Page 40 - Sepehr- 24-25 2pages
P. 40

‫اتاق بازرگانی‪ ،‬صنایع‪،‬‬
                                                                                                                   ‫معادن و کشاورزی کرمان‬

‫جهانـی ایرانـی موردتوجـه و شـناخت دقیـق قـرار‬          ‫تعمیــق ظرفی ‌تهــای تولیــدی بــرای افزایــش‬               ‫کــدام بخ ‌شهــا بیشــترین ســهم را در‬
‫گیرنــد‪ .‬ایــن ســاختار معمــولاً شــامل تحقیــق و‬     ‫ارز ‌شافـزود‌های اسـت کـه از صـادرات ناخالـص خود‬                        ‫مشــارکت ایــران در ‪ GVC‬دارنــد؟‬
‫طراحــی‪ ،‬نهاد‌ههــا‪ ،‬تولیــد‪ ،‬توزیــع و بازاریابــی و‬  ‫بـه دسـت مـ ‌یآورد‪ .‬ایـن امـر مسـتلزم تلا ‌شهـای‬
‫فــروش و در برخــی مــوارد بازیافــت محصــولات‬         ‫اسـتراتژیک در جهـت توسـعه صنعتـی‪ ،‬کشـاورزی‬                  ‫بخـش اسـتخراج نفـت خـام‪ ،‬گاز طبیعـی و معدن‬
‫پــس از اســتفاده اســت‪ .‬ایــن ســاختار داده‪-‬‬          ‫و خدماتــی اســت‪ .‬ب ‌هعبار ‌تدیگــر‪ ،‬موضــوع فقــط‬          ‫بیشـترین سـهم را در مشـارکت ایران در ‪ GVC‬دارد‬
‫ســتانده شــامل کالاهــا و خدمــات و همچنیــن‬          ‫تولیـد بیشـتر بـرای صـادرات نیسـت‪ ،‬بلکـه تولیـد‬             ‫و حـدود ‪ 17/58‬درصـد از صـادرات ناخالـص ایـن‬
‫طیـف وسـیعی از فعالیـت پشـتیبان اسـت‪ .‬لازمـه‬           ‫کالاهایـی اسـت کـه در زنجیـره ارزش جهانـی ارزش‬              ‫بخــش را تشــکیل م ‌یدهــد‪ .‬ســایر بخ ‌شهــای‬
‫ایــن کار در ابتــدا اصــاح و ایجــاد نظــام آمــاری‬   ‫بیشـتری دارنـد‪ .‬ایـن امـر نیازمنـد تغییـر نگـرش به‬          ‫مهــم شــامل تولیــد محصــولات شــیمیایی (‪5/1‬‬
‫بـ ‌هروز و مطابـق با اسـتانداردهای روز دنیا در سـطح‬    ‫توسـعه در کشـور و تغییـر نـگاه از اتـکای اولیـه بـه‬         ‫درصــد)‪ ،‬کک و فرآورد‌ههــای نفتــی پالای ‌ششــده‬
‫ملـی و اسـتانی اسـت‪ .‬در ادامـه پویایی و سـاختار‬        ‫صـادرات مـواد خـام بـه سـمت سـاختار صادراتـی‬                ‫(‪ 1/8‬درصــد)‪ ،‬فلــزات پایــه (‪ 1/55‬درصــد)‪،‬‬
‫شـرک ‌تهای فعـال جهـان و ایـران در هـر بخـش از‬         ‫متنو ‌عتــر و مبتنــی بــر ارز ‌شافــزوده اســت‪ .‬بــرای‬     ‫کشــاورزی‪ ،‬شــکار‪ ،‬جنگلــداری (‪ 1/09‬درصــد) و‬
                                                       ‫بهبــود جایــگاه در ‪ ،GVC‬کشــورها م ‌یتواننــد‬              ‫معــادن و معــد ‌نکاری غیرانــرژی (‪ 1/04‬درصــد)‬
   ‫زنجیــره ارزش فعالی ‌تهــا شناســایی شــوند‪.‬‬        ‫اســتراتژ ‌یهایی ماننــد جــذب ســرمای ‌هگذاری‬              ‫هســتند‪ .‬ایــن نشــا ‌ندهنده تســلط مــواد خــام‬
‫• در بعـد محـدوده جغرافیایـی‪ :‬تحلیـل جغرافیایی‬         ‫خارجــی‪ ،‬افزایــش مهار ‌تهــای نیــروی انســانی‪،‬‬            ‫و منابــع انــرژی در مشــارکت ایــران در ‪GVC‬هــا‬
‫فعالی ‌تهـا بـر اسـاس تحلیـل عرضـه و تقاضـای‬           ‫بهبــود زیرســاخ ‌تها و ایجــاد محیطــی مناســب‬             ‫اسـت‪ .‬سـایر بخ ‌شهـا مشـارکت ناچیـزی کمتـر‬
‫جهانـی شـکل م ‌یگیـرد‪ GVC .‬هـا در مقیا ‌سهای‬           ‫بــرای کســ ‌بوکار را اتخــاذ کننــد‪ .‬همچنیــن‪،‬‬             ‫از ‪ ۱‬درصـد در ‪ GVC‬دارنـد کـه نشـا ‌ندهنده تنـوع‬
‫جغرافیایـی مختلـف (محلـی‪ ،‬ملـی‪ ،‬منطقـ ‌های و‬           ‫شناســایی نقــاط قــوت موجــود و پیــدا کــردن‬
‫جهانـی) عمـل م ‌یکننـد و بـه تکامـل خـود ادامـه‬        ‫مزی ‌تهـای خـاص در ‪ GVC‬بـرای مشـارکت مؤثـر‬                           ‫محـدود تولیـد در اقتصـاد ایـران اسـت‪.‬‬
‫م ‌یدهنــد‪ .‬شــواهد نشــان م ‌یدهــد کــه ممکــن‬       ‫ضــروری اســت‪ .‬سیاســ ‌تها و ســرمای ‌هگذار ‌یهایی‬
‫اســت در پاســخ بــه عوامــل مختلفــی ازجملــه‬         ‫کـه مشـارکت بالادسـتی و پایی ‌ندسـتی را تسـهیل‬              ‫مشــارکت ایــران در‪ GVC‬چگونــه بــا ســایر‬
‫اهمیـت فزاینـده اقتصادهـای بـزرگ در حـال ظهور‬          ‫م ‌یکننــد‪ ،‬م ‌یتواننــد توســعه پایــدار و متواز ‌نتــری‬   ‫مناطــق و بلو ‌کهــای تجــاری مقایســه م ‌یشــود؟‬
‫(چیــن‪ ،‬هنــد و غیــره) و تواف ‌قنام ‌ههــای تجــاری‬                                                               ‫در مقایســه بــا مناطقــی ماننــد کشــورهای عضــو‬
‫منطقــ ‌های‪ ،‬رونــدی بــه ســمت منطقــ ‌های کــردن‬                               ‫بــرای کشــور ایجــاد کننــد‪.‬‬     ‫‪ OECD‬و اتحادیـه اروپا‪ ،‬مشـارکت ایـران در ‪GVC‬‬
‫‪GVC‬هـا وجـود داشـته باشـد‪ .‬بنابرایـن ایـران هم‬                                                                     ‫نسـبت ًا پاییـن اسـت و همچنیـن نامتعـادل اسـت‪،‬‬
‫بایـد درایـن زمینـه برنامـه و اسـتراتژی خـود را در‬     ‫درادامه سـؤال قبل دسـتورکار‪ ،‬دولت و بخش‬                     ‫ب ‌هطور ‌یکــه مؤلفــه پســین مشــارکت آن بســیار‬
‫همـه ابعـاد جغرافیایـی دنیـا تنظیـم و پیـاده کنـد‪.‬‬     ‫خصوصـی بویـژه اتا ‌قهـای بازرگانـی بی ‌نالمللـی و‬           ‫کوچ ‌کتــر و ناچیــز اســت‪ .‬بلو ‌کهــای تجــاری‬
‫• دربعــد حکمرانــی‪ :‬بــا بررســی بعــد حکمرانــی‬      ‫اسـتانی باید چه بکنند تا مسـیری که شـما مشخص‬                ‫ماننــد ‪ BRICS‬و ســازمان همــکاری شــانگهای‬
‫فعالی ‌تهــا تجزی ‌هوتحلیــل حکمرانــی بــه کشــور‬                                                                 ‫(‪ )SCO‬سـطوح بالاتـری از مشـارکت کلـی دارنـد‪.‬‬
‫امـکان م ‌یدهـد بفهمـد کـه چگونـه یـک زنجیـره‬                                          ‫کردید فراهم شـود؟‬           ‫ب ‌هطــور خــاص‪ ،‬کشــورهای ‪ OECD‬و اتحادیــه‬
‫کنتـرل و هماهنـگ م ‌یشـود‪ ،‬زمانـی کـه بازیگـران‬        ‫پاســخ ایــن ســؤال مبســوط اســت‪ .‬در ایــن بــاره‬          ‫اروپـا معمـولاً مؤلفه پسـین بیشـتری در مشـارکت‬
‫خاصــی در زنجیــره قــدرت بیشــتری نســبت بــه‬         ‫لازم اسـت دولـت بـه همـراه اتا ‌قهـای بازرگانـی‪،‬‬            ‫خـود در قیـاس بـا ایـران دارنـد کـه بـا ایـران کـه‬
‫دیگــران دارنــد‪ .‬حکمرانــی دنیــای دیجیتــال بــه‬     ‫صنایـع و معـادن و کشـاورزی‪ ،‬بخـش خصوصـی‬                     ‫وجــه غالــب مشــارکت آن در اقتصــاد جهانــی از‬
‫ایــن مفهــوم اســت کــه «روابــط اقتــدار و قــدرت‬    ‫و مجلــس شــورای اســامی پــس از مفاهمــه و‬                 ‫طریـق صـادرات مـواد خـام نفتـی بـوده‪ ،‬متفـاوت‬
‫تعییـن م ‌یکنـد کـه چگونـه منابـع مالـی‪ ،‬مـادی‬         ‫پذیــرش نگــرش در ایــن زمینــه‪ ،‬در شــش ُبعــد‬             ‫اســت‪ .‬ایــن تفاو ‌تهــا نشــا ‌ندهنده تفــاوت‬
‫و انســانی تخصی ‌صیافتــه و در یــک زنجیــره‬           ‫بـرای زنجیـره ارزش جهانـی فعالی ‌تهـای ایـران‪،‬‬              ‫در ماهیــت نقــش ایــران در ‪GVC‬هــا نســبت‬
‫جریــان م ‌ییابــد»‪ .‬لازم اســت کــه اقتصــاد ایــران‬  ‫اســتراتژی و برنام ‌ههــا و چشــ ‌مانداز آتــی ایــران‬      ‫بــه اقتصادهــای پیشــرفت ‌هتر و صنعتــی اســت و‬
‫بــا شناســایی ســاختار حکمرانــی فعالی ‌تهــا و‬       ‫را در قالــب ابعــاد زیــر تهیــه‪ ،‬ارائــه و اجــرا کننــد‬  ‫نشــان از عق ‌بماندگــی ب ‌هکارگیــری مؤلف ‌ههــای‬
‫محصــولات نقــش خــود را متناســب بــا ســاختار‬        ‫کـه بـه شـرح زیـر اسـت‪ .‬علـت به کارگیـری ایـن‬               ‫توسـع ‌هیافتگی ایـران در قیـاس بی ‌نالمللـی بـرای‬
‫حکمرانـی بـازار‪ ،‬مـاژولار‪ ،‬رابطـ ‌های‪ ،‬دربند و سلسـله‬  ‫مؤلف ‌ههـا هـم ایـن اسـت کـه شـعار قـرن بیسـت‬
‫مراتبـی تبییـن و تعییـن کنـد‪ .‬بایـد توجه شـود که‬       ‫و یکــم دنیــا از پی ‌شفــرض «ســاخ ‌ت‪-‬اینجا‪-‬‬                                             ‫توسـعه کشـور اسـت‪.‬‬
‫ایــن ســاختارها توســط ســه متغیــر انداز‌هگیــری‬     ‫فروش‪-‬آنجــا» بــه «ســاخت‪-‬همه جا‪-‬فــروش‪-‬‬
‫و تعییــن م ‌یشــوند‪ :‬پیچیدگــی اطلاعــات بــه‬                                                                     ‫کشــورهایی ماننــد ایــران چگونــه م ‌یتواننــد‬
‫اشــتراک گذاشت ‌هشــده بیــن بازیگــران در زنجیــره‬                        ‫همـه جـا» تغییـر کـرده اسـت‪.‬‬                    ‫جایــگاه خــود را در‪ GVC‬بهبــود بخشــند؟‬
                                                       ‫• در بعــد ســاختار داده‪-‬ســتانده‪ :‬فعالی ‌تهــا‪/‬‬
                                                       ‫بخ ‌شهــا‪ /‬محصــولات اصلــی زنجیــره ارزش‬                   ‫ایــن مطالعــه تأکیــد م ‌یکنــد کــه چالــش اصلــی‬
                                                                                                                   ‫بــرای ایــران ن ‌هتنهــا ورود بــه ‪GVC‬هــا‪ ،‬بلکــه‬

                                                                                                                                            ‫‪38‬‬

                                                                                                                   ‫| شـماره ‪۲۴‬و ‪ | ۲۵‬زمستان ‪ ۱۴۰۳‬و بهار ‪| ۱۴۰۴‬‬
   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45