Page 171 - Sepehr- 24-25 2pages
P. 171
مقاله بازرگانیوخدمات
(بویــژه کشــورهای محصــور در خشــکی) بــدون یکــی از مه متریــن حلق ههــای مفقــوده ریلــی در ترانزیــت شــود .نداشــتن بنــدر ،خــود بــه ایــن
بهر‌هگیـری از شـبک ههای ارتباطـی آن نتواننـد بـه معنـی اسـت کـه آ نهـا ب هطـور کامـل درواز‌ههـای
سـهولت نیازهـای خـود را از محیـط بی نالملـل و منطقــه ،طــرح پیشــنهادی «اکــو» بــرای اجــرای خــود را بــه تجــارت جهانــی کنتــرل نم یکننــد.
حــق دسترســی بــه دریــا مد تهاســت کــه
شـرکای تجـاری خـود بـرآورده کننـد. کریـدور «قرقیزستان-تاجیکسـتان -افغانسـتان- توســط جامعــه بی نالمللــی تائیــد شــده اســت.
افــزون بــر انحصــاری بــودن موقعی تهــای بــدون ایــن حقــوق ،کشــورهای محصــور در
کریدورهــا ،بــرای فعــال بــودن و اهمیــت آ نهــا ایــران ( »)KTAIاســت کــه بــا اتصــال مســیر خشــکی نم یتواننــد ب هطــور مؤثــر در تجــارت
بایــد چنــد مــورد اساســی را در نظــر گرفــت. بی نالمللــی شــرکت کننــد .درواقــع ،موفقیــت
کریدورهــا از نظــر ماهیــت دارای چندلایــه مهــم را‌هآهــن چیــن بــه قرقیزســتان (کــه منطقــ های کریدورهــای حم لونقــل ب هانــداز‌های کــه بایــد
هســتند :نخســت لایــه زیرســاختی ،تســهیلات شـناخته نشـده اسـت .نیـاز بـه افزایـش آگاهـی
بی نراهــی (سوخ ترســانی و هتــل و اقامتــگاه کوهســتانی و ســخت گــذر و نیازمنــد تخصیــص از تجربیــات عملــی کشــورها در مــورد توســعه و
و پارکینـگ) ،علائـم راهنمایـی و رانندگـی اسـت
کــه ب هعنــوان کالای عمومــی بــه دولــت مســیر هزین ههـای بسـیار اسـت) ،در حـال بررسـی اسـت. مدیریــت کریــدور حم لونقــل وجــود دارد.
و بخــش خصوصــی کریــدور تعلــق دارد .ایــن ایــن تجربیــات شــامل موفقی تهــای بســیاری
لایــه بایــد از نظــر فنــی و فیزیکــی بــرای عبــور بـا اتصــال قرقیزسـتان بـه را‌هآهـن چیــن ،ایــن اســت ،امــا همچنیــن چال شهایــی اســت کــه
و مــرور وســایل نقلیــه امــن و قاب لاســتفاده م یتوانــد ب هعنــوان یادگیــری و هشــدار اســتفاده
باشـد .دومیـن لایـه فراینـدی اسـت کـه بخـش کریــدور ریلــی م یتوانــد در تنــوع را‌ههــای شــود .ای نهــا مربــوط بــه چارچو بهــای
غیرملمــوس آن بــه دولتــی کــه کریــدور در آن قانونــی ،مالــی و نظارتــی ،ســاخت و نگهــداری
واقــع اســت مربــوط اســت (شــامل قوانیــن و ارتباطــی ،توســعه منطقــه و مســیر پیرامــون زیرسـاخ تها ،هماهنگـی و اجـرای سیسـت مهای
مقــررات حم لونقــل ،مســائل حقوقــی ،بانکــی تسـهیل حم لونقـل و ایجـاد مؤسسـات مدیریـت
و بیمــ های ،تأمیــن امنیــت راه) و بخــش دیگــر تحـولات مثبتـی بـه دنبـال داشـته باشـد .هزینـه
بــه شــرک تهای حم لونقــل و صاحبــان کالا و کریــدور اســت.
راننـدگان وسـایل نقلیـه تعلـق دارد (کالا و وسـایل مطالعــات امکا نســنجی از طــرف ســازمان اکــو کریــدور ترانزیتــی شــرقی-غربی ایــران کــه بــه
نقلیــه) کــه نیازمنــد ســهولت در مبــادی ورودی ســبب ســاختار اقتصــادی پاکســتان چنــدان
و خروجــی بــرای تشــریفات گمرکــی ،امنیــت تأمیــن شــده اســت. فعــال نیســت شــامل خــط آهــن «اســا مآباد-
مســیر ،ســرعت و منفعــت اســت .اگــر ایــن تهــران -اســتانبول»( ،)ITIاســت کــه چنــد بــار
شــرایط بــرای حم لونقــل و ترانزیــت فراهــم بـا توجـه بـه آنچـه در بـالا گفتـه شـد ،ایـران در اقــدام بــه فعا لســازی آن شــده ولــی همچنــان
نباشــد ،کریــدور جایگزیــن حتــی بــا طولانــی بــا دشــواری زیرســاختی (بازســازی زیرســاخت
شـدن مسـیر جایگزیـن ،بـه کار گرفتـه م یشـود. دور‌ههــای پیوســته تاریخــی کشــوری بــا نقــش ریـل از کویتـه در پاکسـتان تـا میرجـاده در مـرز
در همیــن زمینــه فعالیــت ترانزیــت در کشــوری ایــران) و ه مچنیــن ریــل عریــض در پاکســتان،
رونــق م یگیــرد کــه در آن تفکیــک قــوا وجــود چهارراهــی منحصرب هفــرد در منطقــه بــوده کــه بهر‌هبـرداری آن را بـا دشـواری روبـ هرو م یسـازد.
داشــته باشــد ،حکمرانــی خــوب باشــد و در کریــدور (ریلــی و جــاد‌های) فعــال شــمال
حکومـت قانـون رعایـت شـود و درنهایـت دولتـی جـاده ابریشـم و عبـور کاروا نهـا در ایـن مسـیر شـرقی از سـرخس بـه شـمال غربـی (جـاد‌های
پاسـخگو و قـوه قضائیـه قدرتمنـد و قانونمنـدی تــا بــازرگان) و غــرب (ریلــی از ســرخس تــا
داشــته باشــد .ایــن مــوارد در کریدورهــای بــه شــکوفایی اقتصــادی و ارتقــای جایــگاه رازی) بــرای اتصــال چیــن بــه اروپــا ظرفیــت
مهــم ترانزیتــی جهــان ،کشــورهای مســیر را بــه قاب لتوجهــی بــرای ابتــکار کمربنــد و راه چیــن
مرکــز لجســتیک تبدیــل م یکنــد کــه بخــش سیاســی آن منجــر شــده بــود. دارد کـه مطابـق «کریـدور چین-آسـیای مرکزی-
صــادرات خدمــات ،بویــژه خدمــات مهندســی در آسـیای غربـی» اسـت کـه ایـران در میانـه ایـن
بنــادر ،فرودگا‌ههــا ،مبــادی ورودی و خروجــی و در جهــان امــروز موقعیــت جغرافیایــی هرچنــد کریـدور (در مسـیر جـاده ابریشـم باسـتان) قـرار
مســیرهای ترانزیتــی آن نقــش اساســی دارد. دارد کـه هیـ چگاه از سـوی چیـن (حتـی پـس از
اکنــون وقــت آن اســت کــه عامــل «سیاســت» در ارتباطــات و حم لونقــل و ترانزیــت اهمیــت تحریــم و انســداد را‌ههــای چین-روســیه-اروپا)
را بــرای توســعه اقتصــادی بــه کار گرفــت و نــه در چارچـوب همیـن ابتـکار هـم مـورد بهر‌هبـرداری
دارد ولــی نیازمنــد شــروط دیگــری اســت کــه چیـن واقـع نشـده اسـت (مانـع اصلـی تحریـم
عامــل «اقتصــاد» را بــرای سیاســت.
لازمـه ایفـای نقـش باشـد تـا بتوانـد «موقعیـت بانکــی ایــران اســت).
جغرافیایــی» را بــه «موقعیــت ژئوپلیتیکــی»
تبدیـل کنـد .نخسـت ای نکـه کریدورهـای عبـوری
جایگزیـن نداشـته باشـند و کشـورهای پیرامـون
فعالیـتترانزیـتدر کشـوریرونـقم یگیـرد کـهدر
آن تفکیـک قـوا وجـود داشـته باشـد ،حکمرانـی
خوب باشـد و در حکومت قانون رعایت شـود و
درنهایت دولتی پاسخگو و قوه قضائیه قدرتمند
و قانونمنـدی داشـته باشـد .ایـن مـوارد در
کریدورهایمهمترانزیتیجهان ،کشورهایمسیر
را بـه مرکـز لجسـتیک تبدیـل م یکنـد کـه بخـش
صـادرات خدمـات ،بویـژه خدمـات مهندسـی
در بنـادر ،فرودگا ههـا ،مبـادی ورودی و خروجـی
و مسـیرهای ترانزیتـی آن نقـش اساسـی دارد.
ا کنـون وقـت آن اسـت کـه عامـل «سیاسـت»
را بـرای توسـعه اقتصـادی بـه کار گرفـت
و نـه عامـل «اقتصـاد» را بـرای سیاسـت.
169
| شـماره ۲۴و | ۲۵زمستان ۱۴۰۳و بهار | ۱۴۰۴
