Page 143 - Sepehr eghtesad kerman 22
P. 143

‫مقاله جامعه‬

‫بــرای انداز‌هگیــری و توســعه اقتصــادی اســت‪،‬‬     ‫ابعــاد توســعه از جملــه توســعه اجتماعــی در‬        ‫توجــه داشــته و آن را بــه فرهنــگ خــاص آن‬
‫امــا همیــن شــاخص‌ها بسترســاز نابرابــری و‬       ‫کنــار توســعه اقتصــادی لازم اســت‪ .‬در قوانیــن‬                                 ‫کشــور گــر‌ه زده اســت‪.‬‬
‫شـکاف بـوده کـه راه برو ‌نرفـت از آن توجـه بـه‬      ‫توسـعه قبـل و بعـد انقـاب اسـامی ایـران‪ ،‬در‬
‫شــاخص های پایــدار توســعه اجتماعــی اســت‪.‬‬        ‫بعـد توسـعه اجتماعـی‪ ،‬تأکیـد بـر شـاخ ‌صهای‬                             ‫سیاس ‌تگذاری و توسعه اجتماعی‬
‫توســعه اجتماعــی بــه دلیــل ماهیــت پایــداری‬     ‫کمـی توسـعه اجتماعـی بـوده اسـت و شـاخص‬               ‫سیاســت‌گذاری همچــون توســعه یــک مفهــوم‬
‫و توزیعــی امکانــات و منابــع‪ ،‬ممکــن اســت‬        ‫انســا ‌نگرایانه و کیفــی توســعه اجتماعــی مــورد‬    ‫چندبعــدی و ارزشــی اســت و در ذات خــود‬
‫باعــث تمرکززدایــی در انباشــت ثــروت شــده و‬      ‫ک ‌متوجهــی زیــادی قرارگرفتــه اســت‪ ،‬به‌گونــ ‌های‬  ‫میــل بــه پایــداری و توزیــع بهینــه دارد‪ .‬هــر‬
‫نقــش بازدارنــده در توســعه اقتصــادی داشــته‬      ‫کــه بــه برخــی از شــاخ ‌صهای انســان‌گرایانه‬       ‫جــا ســخن از سیاســ ‌تگذاری هســت‪ ،‬ایــن‬
‫باشـد‪ .‬ممکـن اسـت غفلـت از رشـد اقتصـادی‬            ‫توســعه (تکثــر سیاســی و اجتماعــی‪ ،‬برابــری‬         ‫تصـور و ذهنیـت در انسـان شـکل م ‌یگیـرد کـه‬
‫بــه عــدم توســعه اجتماعــی انجامیــده و مانــع‬    ‫حقــوق و فراگیــری و عدالــت) کمتــر توجهــی‬          ‫امکانــات و منابــع موجــود‪ ،‬چگونــه در جامعــه‬
‫تحق ‌قبخشــی پایــداری در توســعه اجتماعــی‬         ‫نشــده اســت‪ .‬چــه در برنام ‌ههــای قبــل و چــه‬      ‫هــدف به‌صــورت پایــدار توزیــع شــده اســت‪.‬‬
‫شــود‪ .‬لــذا ایــن دو لازم و ملــزوم هــم بــوده و‬  ‫در برنامه‌هـای بعـد از انقـاب اسـامی از منظـر‬         ‫ســهم اقشــار مختلــف در آن بــه چــه صــورت‬
‫درعی ‌نحــال سیاســ ‌تگذاری نادرســت توســعه‬        ‫برنام ‌هریـزان توسـعه در ایـران‪ ،‬توسـعه اجتماعـی‬      ‫اســت‪ ،‬صداهــای ناشــنیده و گروه‌هــای هــدف‬
‫اقتصــادی در جامعــه‪ ،‬پیامدهــای ناخواســته و‬       ‫بـه معنـای پرداختـن بـه یـک بعـد آن و آن‌هـم‬          ‫خــاص همچــون معلــولان‪ ،‬زنــان‪ ،‬ســالمندان و‬
‫منفــی و جبرا ‌نناپذیــر زیــادی بــرای جامعــه‬     ‫شــاخص‌های قاب ‌لرؤیــت و مــادی اســت؛ در‬            ‫گرو‌ههــای اجتماعــی طردشــده چــه وضعیتــی‬
‫ایجــاد می‌کنــد‪ .‬درک متعــارف از توســعه‬           ‫صورتــی کــه توجــه نکــردن بــه شــاخ ‌صهای‬          ‫دارنـد‪ .‬آیـا ایـن توزیـع بهینـه دارای وجـه پایـدار‬
‫رســیدن بــه رفــاه اجتماعــی و پایــدار اســت‪،‬‬     ‫انسـانی خـود یکـی از عوامـل بازدارنـده توسـعه‬         ‫اســت یــا نــه موقتــی و کوتا‌همــدت می‌باشــد‪.‬‬
‫امــا توســعه می‌توانــد بــه تضــاد بینجامــد‬      ‫اســت (قوتــی سفیدســنگی و همــکاران‪.)1399:‬‬           ‫مکانیزم هــای توزیــع بــه چــه صورتــی بــوده‬
‫(رفیــع پــور‪ )1394 :‬و یــا حتــی ممکــن اســت‬                                                            ‫و چــرا باوجــود توزیــع بهینــه منابــع همیشــه‬
‫توســعه بــه ســرطان اجتماعــی فســاد بینجامــد‬     ‫وابسـتگی به مسـیر‪ :‬ازتوسـعه تا رفاه یا ازتوسـعه‬       ‫برخــی مشــکلات وجــود دارد؟ چــرا دولت‌هــا‬
‫(رفیــع پــور‪ .)1398 :‬بــر ایــن اســاس توســعه‬                                         ‫تا تضاد و فسـاد‬   ‫و ســازمان‌های دولتــی بــا تلاش‌هــای فراگیــر‬
‫فـارغ از ماهیـت درون‌زا یـا بـرو ‌نزا و دسـتوری‬                                                           ‫همچنـان در حـل مشـکلات ناتوان بوده و شـرایط‬
‫یــا مشــارکتی آن می‌توانــد آثــار و پیامدهــای‬    ‫پیچیدگــی داســتان توســعه اجتماعــی و‬                ‫پایــداری توســعه اجتماعــی محقــق نم ‌یشــود‪.‬‬
‫ناخواســته داشــته باشــد‪ .‬لــذا در رویکردهــای‬     ‫اقتصـادی در وابسـتگی متقابـل و در عیـن حـال‬           ‫خلأهــای سیاســ ‌تگذارانه و برنامه‌ریزانــه و‬
‫نویــن توســعه اجتماعــی در کنــار پایــداری‬        ‫مسـتقل بـودن آن‌هـا از یکدیگـر اسـت‪ .‬توسـعه‬           ‫اجرایـی کدامنـد؟ شـاید بخشـی از دلایـل‪ ،‬ریشـه‬
‫توسـعه بـه ظرفی ‌تهـای اخلاقـی و فرهنگـی هـر‬        ‫اجتماعـی محصـول تفکری اسـت که سـرآغاز آن‬              ‫در شــکاف و ناه ‌مســویی اقتصــادی در قالــب‬
‫جامعــه‪ ،‬درک اجتماعــی توســعه در اجتماعــات‬        ‫رشـد اقتصـادی و لـزوم افزایـش تولیـد ناخالص‬           ‫هزین ‌ههـای بـالا و عملکـرد ضعیـف و بـا انتظارات‬
‫محلــی و بســترهای همســو (همچــون تفکــر‬           ‫ملــی و تعییــن شــاخ ‌صهای دقیــق اقتصــادی‬          ‫اجتماعـی توسـعه در مقـام تحق ‌قبخشـی داشـته‬
‫تعاونـی‪ ،‬مشـارکت‪ ،‬همدلـی اجتماعـی‪ ،‬انسـجام‬                                                                ‫باشـد‪ ،‬امـا نتایـج یـک مطالعـه در ایـران نشـان‬
‫اجتماعــی) و یــا ناه ‌مســویی توســعه (از جملــه‬   ‫توســعه اجتماعــی امــری نســبی بـوده و از‬            ‫داده کـه برنام ‌‌هریزی‌هایـی کـه در ایـران تاکنـون‬
‫فرهنـگ خودخواهـی‪ ،‬نفـاق‪ ،‬مصـرف متظاهرانـه‬           ‫ظرفی ‌تهــای فرهنگــی هــر منطقــه تأثیــر‬            ‫پیــاده شــد‌هاند‪ ،‬عمدتــ ًا کانــون توجــه خــود را‬
‫و مــوازی کاری نهــادی) را موردتوجــه قــرار داده‬   ‫م ‌یپذیــرد‪ .‬در یــک فرهنــگ مصر ‌فگــرا ایــن‬        ‫رشــد اقتصــادی و توســعه‌ صنعتــی قــرار داده و‬
‫اسـت‪ .‬بـر ایـن اسـاس توسـعه اجتماعـی بیـش‬           ‫شــاخ ‌صها بــا فرهنــگ تولیــد محــور متفــاوت‬       ‫ایــن رشــد و توســعه صنعتــی و تجار ‌یســازی‬
‫از هـر چیـزی تابـع اصـل مهـم رویکـرد نظـری‬          ‫اســت‪ .‬در جامعــ ‌های کــه کار و فعالی ‌تهــای‬        ‫اقتصــاد و همچنیــن گرایــش بــه اقتصــاد‬
‫«وابسـتگی بـه مسـیر» و تحقـق بخشـی آن در‬            ‫اقتصــادی بــرای عامــه جامعــه یــک ارزش‬             ‫خدماتــی و مصرفــی‪ ،‬بیــش از آنکــه بــه توزیــع‬
                                                    ‫تلقــی م ‌یشــود و مــردم بــا جدیــت و تکاپــوی‬      ‫بهینــه و پایــدار منابــع کمــک کنــد بــه توزیــع‬
                 ‫عمــل و کــردار اجتماعــی اســت‪.‬‬   ‫بیشــتر بــه فعالی ‌تهــای اقتصــادی م ‌یپــردازد‪،‬‬    ‫نابرابـر و تمایـز بخـش توسـعه نامـوزون دامـن‬
‫در رویکــرد کــردار اجتماعــی‪ ،‬کنــش اجتماعــی‬      ‫شـاخ ‌صهای توسـعه اجتماعـی در آن جامعـه‬               ‫م ‌یزنــد‪ .‬عوامــل اجتماعــی و فرهنگــی رشــد را‬
‫در توسـعه اجتماعـی تنهـا نیازمنـد رویکردهـای‬        ‫رو بـه بهبـود اسـت و یـا در جامعـ ‌های کـه سـهم‬       ‫تـا حـد زیـادی مـورد ب ‌یتوجهـی و غفلـت قـرار‬
‫نظـری صـرف نیسـت‪ ،‬بلکـه در جریـان توسـعه‪،‬‬           ‫مشــارکت اقتصــادی زنــان بالاتــر بــرود انتظــار‬    ‫داده‌انــد‪ .‬امــروزه تقریبــ ًا ایــن اتفاق‌نظــر بیــن‬
‫«وابســتگی بــه مســیر» تعیین‌کننــده اســت؛‬        ‫مـ ‌یرود شـاخ ‌صهای توسـعه نیـز بهبـود یابنـد‪.‬‬        ‫اندیشــمندان بــه وجــود آمــده اســت کــه بــرای‬
‫یعنــی تنهــا اراده بــرای توســعه کافــی نیســت‪،‬‬                                                         ‫دســتیابی بــه توســعه پایــدار‪ ،‬توجــه بــه همــه‬
‫بلکـه پیونـد بیـن بسـترهای مناسـب در جامعـه‪،‬‬

‫‪141‬‬

      ‫| شـماره ‪ | 22‬تابستان ‪| 1403‬‬
   138   139   140   141   142   143   144   145   146   147   148