Page 235 - Sepehr- 24-25 2pages
P. 235
گفتوگو جامعه
سـرمای هگذاری کنـد .بنابرایـن چرخـه فقـر تکـرار حــوزه زیرســاخ تها ســرمای هگذاری کننــد ،غافــل برطــرف م یشــود یــا اگــر اقتصــاد دســتوری یــا
می شــود .چــاره کار چیســت؟ تمــام تجــارب از اینکــه ســرمای هگذاری بــه میــزان پ سانــداز یــا قیم تگــذاری دســتوری وجــود نداشــته باشــد و
جهانـی نشـان م یدهـد کـه سـ هراه بـرای گـذار از ثــروت کشــور یــا بــه عبارتــی بــه درآمــد کشــورها بـا شـرایط بـازار کار شـود ،سـرمای هگذاری توسـعه
بسـتگی دارد .بـرای درک بهتـر ایـن موضـوع اگـر پیــدا م یکنــد و مســئله عــدم تعــادل عرضــه و
ایــن چرخــه در تمــام دنیــا وجــود دارد: اقتصـاد را مثـل یـک خانـوار فـرض کنیـد ،فـردی
-راهـکاراول؛ در اقتصادهایـی ماننـد اقتصاد امریکا کـه بـرای امرارمعـاش خانـواده خـود از یک وسـیله تقاضــا برطــرف می شــود».
نیـز تجربـه شـده اسـت و بـه ده ههـای 40 ،30و نقلیـه اسـتفاده و ب هوسـیله آن هزین ههـای زندگـی ایــن روایــت کــه اگــر قیم تگــذاری ،دســتوری
50میـادی یعنـی بیـن جن گهـای جهانـی اول و را جبـران م یکنـد را در نظـر بگیریـد تـا زمانـی کـه باشــد ،بــازار کارا نبــوده و ســرمای هگذاری هــم رخ
دوم برم یگــردد کــه اقتصــاد آمریــکا دچــار رکــود ایــن وســیله بــه میــزان کافــی ظرفیــت و کارایــی نخواهـد داد ،یـک اشـکال اساسـی دارد .زمانـی که
شـده بـود .بـه تعبیـر نظریـه کینـز دولـت آمریـکا دارد ،فــرد ب هواســطه آن درآمــد خــوب بــه دســت از نـگاه خـرد بـه موضـوع نـگاه م یکنیـم ،بـرق را
از آینــده اقتصــاد خــود قــرض گرفــت ،بــه ایــن مـ یآورد ،امـا از یـک دوره ب هتدریـج کـه این وسـیله ب همثابــه ســایر کالاهــای دیگــر ،ماننــد پوشــاک
صـورت کـه اوراق قرضـه بلندمـدت ۲۰سـاله و ۳۰ دچـار اختـال یـا فرسـودگی شـده و کلیـه درآمـد در نظــر م یگیریــم درحال یکــه بــرق یــک کالای
ســاله منتشــر کــرد ،ســرمای هگذاری انجــام داد و فـرد صـرف هزینـه اسـتهلاک و نگهـداری وسـیله زیرســاختی اســت و کالاهــای زیرســاختی بــا
توسـعه ب هتدریـج رخ داد .اقتصادهـای بـزرگ ،پویا م یشــود و فــرد پ سانــدازی هــم نــدارد ،اگــر بــه سـایر کالاهـا تفـاوت دارنـد؛ اول ای نکـه کالاهـای
و رو بـه رشـد م یتواننـد چنیـن اقدامـی را انجـام او گفتـه شـود کـه بایـد ایـن وسـیله را عـوض کنـد زیرســاختی ســرمای هگذاری اولیــه بســیار بالایــی
دهنـد .درواقـع در اقتصادهایـی کـه پایـدار هسـتند تـا درآمـد خـود را بـالا ببـرد و پ سانـداز کنـد و بـه نیــاز دارنــد و از نظــر ســرمای هگذاری ،دیربــاز
و از ثبـات اقتصـادی سیاسـی بالایـی برخوردارنـد و عبارتــی بــازده اقتصــادی خــود را بــالا ببــرد ،قــادر ده و کــم بــازده هســتند و ب هطورکلــی از نظــر
اعتمـاد عمومـی در آ نهـا بالاسـت ،اتخـاذ و اجـرای نخواهـد بـود .ایـن موضـوع یـک امـر تکنولوژیکی و اقتصــا ِد ســرمای هگذاری در مقایســه بــا ســایر
سـرمای هگذاری اسـت .وقتـی فـرد نتوانـد پ سانـداز صنایـع جـذاب نیسـتند ،دوم اینکـه ازآنجای یکـه
چنیـن سیاسـتی امکا نپذیـر اسـت، کنــد ،نم یتوانــد ســرمای هگذاری کنــد و در نتیجــه توسـعه صنایـع زیرسـاختی بلندمدت و سـرمای هبر
-راهـکاردوم؛ اسـتقراض از خـارج از کشـور اسـت نم یتوانـد وسـیله خـود را عـوض کنـد؛ بنابرایـن در اسـت ،لـذا عـدم توسـعه آ نهـا مانـع رشـد سـایر
کــه بــرای کشــورهایی اســت کــه در زما نهایــی در چرخــه فقــر باقــی م یمانــد و راهــی غیــر از ایــن بخ شهــا م یشــود و در نتیجــه اقتصــاد در یــک
تلـه و شـکاف زیرسـاختی گرفتار شـدهاند ،اسـتفاده چرخــه معیــوب بــه دام م یافتــد و ایــن چرخــه
شـده اسـت؛ بـرای مثـال کشـورهای آلمـان ،ژاپـن و وجـود نـدارد کـه از کسـی قـرض بگیـرد. معیــوب مانــع رشــد مجــدد اقتصــاد می شــود.
کـره جنوبـی بعـد از جنـگ جهانـی دوم از آمریـکا و اقتصادهــا هــم همی نطــور هســتند .زمانــی در اقتصادهــای مختلــف در دنیــا ،صنایــع و
صندو قهــای بی نالمللــی ،بــرای ســرمای هگذاری در کــه یــک اقتصــاد گرفتــار چرخــه معیــوب فقــر حوزههــای زیرســاختی ب هعنــوان گلــوگاه یــا
م یشــود و درآمــد ســران هاش کاهــش پیــدا نقطـه اصلـی و کانونـی گـذار از درحا لتوسـعه بـه
حـوزه زیرسـاخ تها پـول قـرض کردنـد، م یکنــد ،نم یتوانــد پ سانــداز و در امــور مهــم توســعه یافتگی هســتند .اگــر م یگوییــم کشــور
-راهـکارسـوم؛ مربـوط بـه کشـورهایی اسـت کـه توسـع هیافته اسـت؛ یعنـی ای نکـه ب هانـدازه کافـی
ایــن خو ششانســی را دارنــد و ب هنوعــی ذخایــر حـوزه زیرسـاختی خـود را تقویـت کـرده اسـت و
کشـورهای درحا لتوسـعه کشـورهایی هسـتند کـه
هنـوز نتوانسـته اند زیرسـاخ تهای فیزیکـی خـود
ماننـد شـبکه حم لونقـل ،بندرهـا ،راههـا ،راهآهـن،
فرودگاههــا و ...و همچنیــن زیرســاخ تهای
اجتماعــی ماننــد آموز شوپــرورش ،بهداشــت و
درمــان را توســعه دهنــد.
چــرا اقتصادهــای توســع هنیافته نم یتواننــد
ماننـد اقتصادهـا درکشـورهای توسـع هیافته حـوزه
زیرســاخ تها را توســعه دهنــد؟
ایــن ســؤالی اســت کــه سیاســ تگذاران بــه آن
پاســخ ندادهانــد؛ یعنــی چنیــن فــرض کردهانــد
کــه تمــام کشــورها م یتواننــد بــه ی کمیــزان در
233
| شـماره ۲۴و | ۲۵زمستان ۱۴۰۳و بهار | ۱۴۰۴