Page 37 - Sepehr23- 2 low
P. 37

‫گفت‌وگو سیاس ‌تگذاری‬

‫درحال ‌یکــه بان ‌کهــا در کشــور مــا دنبــال خریــد‪،‬‬  ‫دول ‌تهــا و سیاســ ‌تهای اجرایــی کشــور هــم در‬                                   ‫چــه ســازوکارمؤثــری را بــرای زدودن فقــرو‬
‫واردات و مراکـز خریـد و ای ‌نگونـه مـوارد هسـتند‬        ‫ایــن زمین ‌ههــا خیلــی تعهــد و کارکــردی از خــود‬                                         ‫نابرابــری درکشــورپیشــنهاد م ‌یکنیــد؟‬
‫و عمــاً بــه تولیــد توجــه نم ‌یکننــد‪ .‬حمایــت از‬    ‫نشــان نم ‌یدهــد‪ .‬عل ‌یرغــم اینکــه مقــام معظــم‬
‫تولیـد یعنـی اینکـه سـود فعالی ‌تهـای تولیـدی از‬        ‫رهبـری در شـعار سـا ‌لهای اخیـر همـواره حمایـت‬                                      ‫مه ‌متریــن ســازوکار بــرای زدودن فقــر‪،‬‬
‫سـود سـایرفعالی ‌تهـای مالـی و غیرمولـد بیشـتر‬          ‫از تولیـد را بـه بیـان  و شـک ‌لهای مختلـف مـورد‬                                    ‫سیاســ ‌تهای اشــتغال اســت‪ ،‬هیــچ کشــوری‬
‫باشــد‪ .‬بایســتی سیاســ ‌تها بــر مهــار بخــش‬          ‫تأکیـد قـرار م ‌یدهنـد‪ ،‬امـا عمـاً ایـن سیاسـ ‌تها‬                                  ‫در جهــان بــدون تولیــد بــه پیشــرفت نرســیده‬
‫غیرمولـد‪ ،‬بخـش واسـط ‌هگری‪ ،‬بخـش معامـات‬                ‫اعمــال نم ‌یشــود‪ .‬طبیعتــ ًا وقتــی تولیــد رشــد‬                                 ‫اسـت‪ .‬دولـت بایسـتی حمایـت از تولیـد فناورانـه‬
‫پولـی و واردات اسـتوار باشـد و حمایـت ازتولیـد‬          ‫نکنــد‪ ،‬اشــتغال ایجــاد نم ‌یشــود؛ درآمدهــای‬                                     ‫را در دســتور کار قــرار دهــد؛ بایــد توجــه داشــت‬
‫بـه نحـوی صـورت گیـرد کـه سـود تولیـد بیشـتراز‬          ‫مالیاتـی کشـور شـکل نم ‌یگیـرد و کسـری بودجـه‬                                       ‫کـه تولیـد یعنـی تولیـد صنعتـی‪ .‬تولیـد خانگـی‬
‫سـایرسـودها باشـد‪ .‬بایـد بـرای مناطـق محـروم‬            ‫و وابســتگی بــه نفــت سا ‌لب ‌هســال افزایــش‬                                      ‫خــوب اســت‪ ،‬ولــی ب ‌هعنــوان مســکّن تلقــی‬
‫مزی ‌تهایــی در نظــر گرفتــه شــود‪ .‬در ایــن مــورد‬    ‫پیــدا م ‌یکنــد و بیــکاری و تــورم در کنــار هــم‬                                 ‫م ‌یشـود‪ .‬اشـتغال پایـدار توسـط تولیـد صنعتـی‬
‫در کشــور آلمــان بــا آن ســطح توســعه‪ ،‬وزارت‬                                                                                              ‫صــورت م ‌یگیــرد‪ .‬در حــال حاضــر تولیدکننــدگان‬
‫برنام ‌هریــزی مناطــق ایــن کشــور را در ســطوح ‪A‬‬              ‫آســی ‌بهای خودشــان را وارد م ‌یکننــد‪.‬‬                                    ‫واقعــی بســیار تح ‌تفشــار قــرار گرفت ‌هانــد و‬
‫‪ ...،B‬تـا هفـت منطقـه تقسـیم کـرده و بـرای هـر‬                                                                                              ‫درواقــع مافیــای واردات و مؤسســات پولــی و‬
‫کــدام سیاســ ‌تهای حمایتــی اعمــال کــرده تــا‬        ‫درپایــان چــه نکاتــی را لازم م ‌یدانیــد کــه‬                                     ‫مالــی و واســط ‌هگر ‌یهای مالــی دائمــ ًا گلــوی‬
‫سـرمای ‌هگذاری در آن مناطـق ب ‌هصرفـه باشـد‪ .‬بـه‬                                          ‫اضافــه فرماییــد؟‬                                ‫تولیـد را فشـارم ‌یدهنـد‪ .‬آنالیـز هزینـه تولیـد در‬
‫همیـن دلیل توسـعه متـوازن در این کشـور شـکل‬                                                                                                 ‫شــرک ‌تهای تولیدکننــده خــودرو‪ ،‬خودروســازان‬
‫گرفتــه اســت‪ .‬در کشــور مــا ســرمای ‌هگذاری در‬        ‫دولــت بــرای خــروج از فضــای کاذبــی کــه در‬                                      ‫بــزرگ و شــرک ‌تهای متعــدد دیگــر نشــان‬
‫سیسـتان و بلوچسـتان‪ ،‬جنـوب کرمـان یـا شـرق‬              ‫طــول ســا ‌لهای اخیــر ایجــاد کــرده‪ ،‬بایــد از‬                                   ‫م ‌یدهــد کــه در حــدود ‪ ۳۰‬درصــد هزین ‌ههــا را‬
‫هرمــزگان بــه نفــع ســرمایه گذار نیســت‪ ،‬صرفــه‬       ‫صندلـی کـه تصـور م ‌یکنـد وظیفـ  ه اش افزایـش‬                                       ‫هزین ‌ههــای مالــی‪ ،‬یعنــی وا ‌مهــای بانکــی کــه‬
‫ســرمای ‌هگذاری در اراک‪ ،‬اصفهــان و یــا شــیراز‬        ‫قیم ‌تهاسـت‪ ،‬بلنـد شـود و بـر صندلـی کاهـش‬                                          ‫بــرای ســرمایه در گــردش دریافــت م ‌یکننــد‪،‬‬
‫بیشـتر و قیمـت تمـام شـده کمتـر اسـت‪ .‬در واقع‬           ‫قیمت هــا نشســته و بــرای کنتــرل قیم ‌تهــا و‬                                     ‫تشــکیل م ‌یدهــد کــه کمــر تولیدکننــدگان را‬
‫بایـد سیاسـ ‌تهای مالیاتـی و تأمیـن اجتماعـی‬            ‫کاهــش قیمــت نهاد‌ههــای لازم بــرای تولیــد‪،‬‬                                      ‫شکسـته اسـت‪ .‬بسـیاری از تولیدکنندگان در کشور‬
‫و نـرخ بهـره بانکـی بـه نحـوی باشـد کـه مشـوقی‬          ‫ســعی و اهتمــام نمایــد‪ .‬سیاســ ‌تهای بانکــی‬                                      ‫بــه دلیــل اینکــه نم ‌یتواننــد اقســاط وا ‌مهــای‬
‫بـرای سـرمای ‌هگذاری در مناطـق محـروم باشـند و‬          ‫بایــد در جهــت حمایــت از تولیــد شــکل گیــرد و‬                                   ‫بانکـی خـود را ب ‌هموقـع پرداخـت کننـد‪ ،‬در معـرض‬
‫همچنیـن منابـع مالـی و بودجـه بیشـتر به سـمت‬            ‫جهت گیــری منابــع بانــک بــه ســمت تأمیــن‬                                        ‫مصـادره و ضبـط و توقیـف سـرمایه و کارخانجـات‬
‫مناطــق محــروم و گرو‌ههــای ک ‌مدرآمــد جهــت‬          ‫هزین ‌ههـای تولیـد و سـرمایه در گـردش موردنیـاز‬                                     ‫خـود قـرار گرفت ‌هانـد‪ .‬اغلـب بان ‌کهـای خصوصـی‬
‫پیــدا کنــد؛ ب ‌هعنوا ‌نمثــال آمــوزش و بهداشــت و‬    ‫تولیدکننــدگان بــرود‪ .‬امــروزه در بســیاری از‬                                      ‫بـه جـای تأمیـن سـرمایه بـرای تولیـد‪ ،‬بـا پـول‬
‫درمـان رایـگان‪ ،‬حم ‌لونقـل ارزان‪ ،‬اشـتغال حمایت‬         ‫کشـورها‪ ،‬تمرکـز تولیدکننـده صرفـ ًا روی مدیریـت‬                                     ‫مـردم یـا شـرک ‌تهایی را تأسـیس کرد‌هانـد و یـا‬
‫شــده و ســایر خدمــات اجتماعــی در مناطــق‬             ‫و ارتقــاء تکنولــوژی تولیــد اســت و منابــع مالــی‬                                ‫در واســط ‌هگر ‌یهای مالــی از آن بهــره م ‌یبرنــد‪.‬‬
‫محـروم تأمیـن شـود تـا بتواننـد امـکان رقابـت با‬        ‫لازم آن را سیســتم بانکــی تأمیــن م ‌یکنــد‪،‬‬                                       ‫درمجمــوع تمامــی ایــن سیاســ ‌تها بایــد بــه‬
‫مناطـق و گرو‌ههـای برخـوردار جامعـه را پیـدا کنند‪.‬‬                                                                                          ‫سیاســ ‌تهای جــدی حمایــت از تولیــد تغییــر‬
‫در یـک کلام بایسـتی عدالـت اجتماعـی بـه مفهـوم‬          ‫روش «گـران کـن و یارانـه بـده» یـک روش غلطـی‬                                        ‫کنـد و تولیـد‪ ،‬محـور رشـد و توسـعه کشـور قـرار‬
‫واقعــی خــودش در دســتور کار نظــام حاکمیــت‬           ‫اسـت و ن ‌هتنهـا بـه هـدف کاهـش فقـر و برقـراری‬                                     ‫گیــرد‪ .‬بایســتی سیســتم مالیاتــی در راســتای‬
‫قــرار گیــرد و دغدغــه سیاســ ‌تگذار ‌یهای دولــت‪،‬‬     ‫عدالــت اجتماعــی نم ‌یرســد بلکـه باعــث‬                                           ‫تقویـت تولیـد سـازمان پیـدا کنـد و از نظـر روانـی‬
‫بخـش عمومـی غیردولتـی و حتـی بخـش خیریه؛‬                ‫گسـترش فقـر م ‌یشـود و باعـث م ‌یشـود کسـانی‬                                        ‫و اقتصــادی و مناســبات اجتماعــی‪ ،‬تولیــد و‬
‫توجـه بـه مناطـق محـروم و نابرخـوردار و تقویـت و‬        ‫کــجبهیبانیوسَــکتّدیی بمــیان؛حقـعـزوتمقنددرایناهفتوــبایشـخرــاوفد اتززنعـدـگریق‬  ‫تولیدکننــده مــورد تکریــم‪ ،‬احتــرام و حمایــت‬
‫توانمندســازی آ ‌نهــا و حمایــت از تولیــد و ایجــاد‬   ‫کننـد‪ ،‬یارانـه بگیـر شـده و تحـت حمایـت کمیتـه‬                                      ‫قــرار گیــرد‪ .‬در حــال حاضــر فشــارهایی کــه‬
‫اشــتغال‪ ،‬تأمیــن خدمــات آموزشــی و بهداشــتی‬          ‫امـداد یـا نهادهـای حمایتـی دیگـر قـرار‌بگیرنـد‪.‬‬                                    ‫بــر تولیــد وارد م ‌یشــود بــه نحــوی اســت کــه‬
‫و خدمــات ضــروری اجتماعــی آ ‌نهــا باشــد تــا‬        ‫در واقــع ایــن نــوع سیاســ ‌تگذاری بدتریــن‬                                       ‫اغلــب تولیدکننــدگان از تولیــد اظهــار پشــیمانی‬
‫بتوانیـم در جهـت تـوازن اجتماعـی‪ ،‬توانمندسـازی‪،‬‬         ‫نــوع سیاســت حمای ‌تهــای اجتماعــی اســت‪.‬‬                                         ‫م ‌یکننــد‪ .‬واردکننــدگان از طریــق روابــط نابهینــه‬
                                                                                                                                            ‫دائمـ ًا سـعی در قیم ‌تشـکنی در بـازار و سـرکوب‬
     ‫ه ‌مبسـتگی و همگنـی اجتماعی حرکـت کنیم‪.‬‬                                                                                                ‫تولیدکننــدگان دارنــد و متأســفانه سیاســ ‌تهای‬

‫‪35‬‬

      ‫| شـماره ‪ | ۲۳‬پاییز ‪| 1403‬‬
   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42