Page 82 - Sepehr23- 2 low

‫اتاق بازرگانی‪ ،‬صنایع‪،‬‬
‫معادن و کشاورزی کرمان‬

‫چال ‌شهاو موانعپیش‌رویحوزهصنعت کشور‬

‫وثیقــه و تضامیــن لازم بــرای اخــذ تســهیلات‬ ‫انتقــال و بوم ‌یســازی تکنولــوژی‪ ،‬اســتفاده از‬ ‫امین غفار ‌ینژاد‬
‫بانکــی رویــه واحــدی در بیــن بانک‌هــا وجــود‬ ‫مراکــز خدمــات ســرمای ‌هگذاری بــرای پیگیــری‬
‫نـدارد و هـر بانـک مقـررات و دسـتورالعمل‌های‬ ‫موضوعـات مرتبـط بـا قوانیـن موجـود و تحقـق‬ ‫رییس اداره آموزش‪ ،‬پژوهش و فناوری اداره کل صنعت‪ ،‬معدن و‬
‫خــاص خــود را اعمــال می‌کنــد‪ .‬از دیگــر‬ ‫پنجـره واحـد سـرمای ‌هگذاری تـا تمامـی مسـائل‬ ‫تجارت کرمان‬
‫مــوارد قانونــی مخــل بــا تولیــد می‌تــوان بــه‬ ‫مربـوط بـه سـرمای ‌هگذاری داخلـی و خارجـی از‬
‫عــدم ســنجیدن خروجــی قوانیــن مصــوب‬ ‫در یــک رویکــرد کلــی بــه موانــع و چال ‌شهــای‬
‫دســتگا‌ههای اجرایــی و عــدم یکپارچگــی در‬ ‫طریــق ایــن مراکــز پیگیــری گــردد‪.‬‬ ‫مرتبــط بــا حــوزه صنعــت‪ ،‬م ‌یتــوان آن‌هــا را در‬
‫مصوبــات قانونــی اشــاره کــرد‪ .‬همچنیــن بــه‬ ‫‪ .2‬موانع تأمین مالی واحدهای تولیدی‪:‬‬
‫دلیــل عــدم در نظــر گرفتــن همه‌جانبــه ابعــاد‬ ‫در حــال حاضــر رایج‌تریــن شــیوه تأمیــن‬ ‫دو سـطح کلان و بخشـی تقسـیم نمـود‪.‬‬
‫لازم در مصوبـات قانونـی امـکان سوءاسـتفاده از‬ ‫مالــی اســتفاده از منابــع بانکــی اســت و ســایر‬
‫خلأهــای قانونــی بــه وجــود می‌آیــد‪ .‬از دیگــر‬ ‫شــیو‌ههای نویــن تأمیــن مالــی کــه از طریــق‬ ‫چال ‌شهای سطح کلان حوزه صنعت‬
‫مــوارد قوانیــن مزاحــم و مخــل‪ ،‬م ‌یتــوان‬ ‫بــورس انجــام می‌شــود در بیــن بنگاه‌هــا رایــج‬ ‫‪ .1‬عدم سرمایه‌گذاری داخلی و خارجی‪:‬‬
‫بــه عــدم در نظــر گرفتــن شــرایط منطقــ ‌های‬ ‫نیســت‪ .‬مالکیــن تعــداد زیــادی از واحدهــای‬ ‫یکــی از چالش‌هــای اصلــی در حــوزه صنعــت‪،‬‬
‫و اســتانی مصوبــات قانونــی ماننــد قوانیــن‬ ‫تولیـدی بـه دلیـل اوضـاع اقتصـادی و مشـکلات‬ ‫عـدم سـرمای ‌هگذاری مناسـب داخلـی و خارجـی‬
‫زیســ ‌تمحیطی یکســان در مناطــق مختلــف‬ ‫خـارج از اراده آ ‌نهـا‪ ،‬امـکان بازپرداخـت اقسـاط‬ ‫اســت کــه خــود ناشــی از عوامــل متعــددی‬
‫کشـور اشـاره کـرد‪ .‬بـرای رفـع موانـع مرتبـط بـا‬ ‫تســهیلات بانکــی را نداشــته و شــبکه بانکــی‬ ‫از جملــه‪ :‬نبــود یــک نقشــه راه مشــخص و‬
‫قوانیـن مخـل تولیـد می‌بایسـت نظـام تدویـن‬ ‫کشـور بـا اقدامـات حقوقـی نسـبت بـه تملیـک‬ ‫روشــن بــرای ســرمای ‌هگذاری‪ ،‬طولانــی بــودن و‬
‫و تنقیـح قوانیـن‪ ،‬هماهنگـی بیـن قـوای مجریه‪،‬‬ ‫و تعطیلــی بنگاه‌هــا اقــدام م ‌ینمایــد کــه‬ ‫هزینه‌بــر بــودن فرآیندهــای صــدور مجوزهــای‬
‫مقننــه و یــک رویکــرد مشــخص و روشــن در‬ ‫ایــن چالــش را از راه ترویــج فرهنــگ و ابــزار‬ ‫کســ ‌بوکار و ســرمای ‌هگذاری‪ ،‬نبــود فضــای‬
‫قوانیـن ایجـاد شـود‪ .‬همچنیـن بایـد نظام‌هـای‬ ‫تأمیـن مالـی نویـن از طریـق مکانیـزم بـورس و‬ ‫مناسـب بـرای ورود بخـش خصوصـی و متولـی‬
‫ارزشــیابی پیــش و پــس از قانو ‌نگــذاری بــرای‬ ‫توسـعه ابزارهـای تأمیـن مالـی غیـر از بان ‌کهـا‬ ‫بـودن دولـت‪ ،‬نبـود سیسـتم ارزیابـی مناسـب از‬
‫و همچنیــن تعییــن تکلیــف دارایی‌هــای‬ ‫ســودآوری پروژ‌ههــای ســرمای ‌هگذاری و عــدم‬
‫غی رمولــد بانک‌هــا در راســتای افزایــش منابــع‬ ‫وجــود حاشــیه امــن بــرای ســرمای ‌هگذاری در‬
‫و ارتقـای تـوان تسـهیلات دهی سیسـتم بانکـی‬ ‫پروژ‌ههــای داخلــی و خارجــی اســت‪.‬‬
‫در عرصــه تولیــد و جلوگیــری از رکــود منابــع‬ ‫بـرای رفـع ایـن چال ‌شهـا و مواجهـه بـا آ ‌نهـا‬
‫در قالــب امــوال و امــاک غیرمنقــول بانک‌هــا‬ ‫بــه مــواردی م ‌یتــوان اشــاره کــرد کــه عبارتنــد‬
‫از‪ :‬رفـع تحری ‌مهـای مالـی و بانکـی و عضویـت‬
‫می‌تــوان رفــع نمــود‪.‬‬ ‫در ‪ ،FATF‬ایجــاد مشــو ‌قهای ســرمای ‌هگذاری‬
‫‪ .3‬قوانین و مصوبات مخل تولید‪:‬‬ ‫و مشــارکت بــا شــرک ‌تهای تأمین‌کننــده بــرای‬
‫بخــش زیــادی از مصوبــات ســتاد تســهیل و‬ ‫شــرک ‌تهای پیشــگام داخلــی‪ ،‬تدویــن نقشــه‬
‫رفــع موانــع تولیــد کــه در راســتای حمایــت از‬ ‫راه ســرمای ‌هگذاری و ارائــه مزی ‌تهــای نســبی‬
‫واحدهــای تولیــدی صــادر می‌شــود‪ ،‬گاهــی بــه‬ ‫مناطــق‪ ،‬تهیــه و تدویــن یــک برنامــه راهبــردی‬
‫دلیــل تعــارض بــا قوانیــن جــاری مــورد عمــل‬ ‫به‌منظــور هماهنگــی لازم بــا وزارت امــور خارجــه‬
‫در دســتگاه‌های اجرایــی نظیــر بانک‌هــا‪ ،‬امــور‬ ‫و دســتگا‌ههای اجرایــی مرتبــط در زمینــه‬
‫مالیاتـی و تأمیـن اجتماعـی‪ ،‬قابلیـت اجـرا پیـدا‬ ‫تشـکیل نمایشـگاه‌های برون‌مـرزی بـا رویکـرد‬
‫نمی‌کننــد و عمــاً مانــع تولیــد در بنگاه‌هــای‬ ‫جــذب ســرمای ‌هگذاری خارجــی‪ ،‬تشــکیل و‬
‫تولیــدی دارای مشــکل می‌شــوند‪ .‬در خصــوص‬ ‫شناســایی شــرک ‌تهای مهندســی مشــاور‬
‫مطالبـات بانکـی و تسـهیلات معوق‪ ،‬نظیـر تأمین‬ ‫صنعتــی ب ‌همنظــور حمایــت و تســهیل ســازی‬
‫ارتبــاط آن‌هــا بــا شــرک ‌تهای خارجــی جهــت‬

‫‪80‬‬

‫| شـماره ‪ | 23‬پاییز ‪| 1403‬‬