Page 83 - Sepehr23- 2 low
P. 83
یادداشت تولید
کــه منجــر بــه عاملــی بــرای جهــش تقاضــا و .2موانــع و مشــکلات تأمیــن مــواد اولیــه در ســنجش اثربخشــی قوانیــن ایجــاد شــود.
التهــاب بیشــتر بــازار ،رانــت و دلا لبــازی و خطــوط تولیــد ،بویــژه مــواد اولیــه وارداتــی کــه همی نطــور بــرای رفــع موانــع تأمیــن مالــی
خــروج بــازار از فراینــد طبیعــی خــود میشــود. ناشــی از تغییــرات قیمــت ارز ،تحری مهــا و از طریــق بانکــی م یبایســت بخشــنام هها و
دونرخــی بــودن در بــازار باعــث رشــد دلالــی و دســتورالعم لهای اعطــای تحصیــات از ســوی
رانـت بـه نفـع سـودجویان شـده اسـت .از جملـه تأمیــن ارز از بانــک مرکــزی میباشــد، بانــک مرکــزی یکســان و امــور بانکــی مرتبــط
قیم تگذار یهــای دســتوری م یتــوان بــه .3فرسـودگی ماشـی نآلات و غیربهـرهور شـدن بـا بنگاههـای تولیـدی از وحـدت رویـه یکسـان
قیمتگــذاری در حــوزه خــودرو اشــاره کــرد، خطـوط تولیـدی بـه دلیـل عـدم امـکان نوسـازی
.10ترخیــص مــواد اولیــه و قطعــات از گمــرک و بازســازی خطــوط تولیــد کــه ناشــی از عــدم برخــوردار باشــند.
بســیار زمانبــر اســت؛ بهطور یکــه منجــر بــه تأمیـن مالـی بهموقـع و بـا نـرخ سـود مناسـب .4نبود تکنولوژی و دانش فنی:
کاهـش تولیـد و تعطیلـی کارخانجـات میشـود، بـه دلیـل عـدم ایجـاد ارتبـاط مناسـب و انتقـال
.11نارضایتـی نیـروی کار از حقـوق و دسـتمزد و اسـت، دانـش کاربـردی بیـن تولیدکننـدگان و نخبـگان
عـدم تمایـل بـه اشـتغال در بنگاههـای کوچـک .4عـدم تأمیـن و تخصیـص ارز از طریـق بانـک و همچنیــن نبــود اکوسیســتمهای دانشبنیــان
مرکــزی و مشــکلات مرتبــط بــا حــوزه تأمیــن در ســطح منطقــ های و اســتانی ،تکنولــوژی و
و متوسـط. مالــی کــه منجــر بــه عــدم توســعه و تولیــد دانــش فنــی بنگاههــای صنعتــی و تولیــدی
قدیمــی بــوده و از دانــش فنــی تکنولوژیهــای
جمعبندی بنگاههــا میشــود، نویـن در بنگاههـای تولیـدی اسـتفاده نم یشـود؛
براســاس شــواهد موجــود در بخــش تولیــد .5نابسـامانی و آشـفتگی در تصمیمـات و عـدم بــرای رفــع ایــن مانــع م یتــوان بــه برگــزاری
کشــور مســائل و مشــکلات عدیــدهای از درون هماهنگـی بیـن متولیـان بخـش صنعـت کشـور نمایشــگاههای تخصصــی نیازمندیهــای
و بــرون ،بنگاههــای صنعتــی تولیــد کشــور را از جملــه تصمیمــات محدودکننــده ســازمان بنگاههــای تولیــدی و نیازهــای فناورانــه از
تحــت تأثیــر خــود قــرار داده اســت .برخــی در ی کطــرف و همچنیــن ارائــه توانمندیهــا و
سـطح یـک مشـکل و مانـع و برخـی بـه چالـش محی طزیســت و تأمیــن اجتماعــی، ظرفی تهـای نخبـگان علمـی و صنعتـی از طـرف
و بحــران تبدیــل شــدهاند .از جملــه ایــن .6تعـدد قوانیـن ،رو شهـا و دسـتورالعملهای
مشــکلات و موانــع و چالشهــا م یتــوان بــه مرتبــط بــا بخــش صنعــت کــه منجــر بــه دیگــر اشــاره کــرد.
دغدغـه حـوزه تولیـد و صنعـت ،وضعیـت تأمیـن ســردرگمی بنگاههــای تولیــدی و پیچیدگــی .5پاییـن بـودن بهـرهوری نیـروی کار در بخـش
مـواد اولیـه (گرانـی مـواد اولیـه ،تغییـر قیمـت، تعامــات آنهــا بــا بخ شهــای دولتــی
کمبـود) ،تـورم ب هعنـوان ا مالمصائـب فرسـودگی دولتـی:
و قدیمـی بـودن خطـوط تولیـد و عقـب مانـدن میشـــود، عـدم اسـتفاده از نیـروی کار متخصـص و دارای
از فنــاوری روز ،تأمیــن نقدینگــی لازم بــرای .7کمبـود سـرمایه در بخـش صنعـت از جملـه صلاحیــت در بخ شهــای دولتــی و همچنیــن
ایجــاد ،توســعه و خریــد مــواد اولیــه خصوصــ ًا تســهیلات بانکــی بــرای احــداث در راهانــدازی عــدم تخصیــص منابــع لازم بــرای تعییــن
در بنگاههــای کوچــک و متوســط ،چالــش بنگاههــا و همچنیــن ســرمایه در گــردش اولوی تهــا و دولتــی بــودن تحقیقــات در زمینــه
تولیدکننــدگان بــا حــوزه تأمیــن اجتماعــی، ارتقـای بهـرهوری و نبـود بودج ههـای تحقیقاتـی
قیم تگــذاری دســتوری ،کاهــش تمایــل بنگاههــای تولیــدی، آموزشــی بــر رشــد بهــرهوری از جملــه عواملــی
ســرمای هگذاران بــه ســرمای هگذاری در بخــش .8نبـود اسـتراتژی روشـن و مشـخص در بخش هســتند کــه باعــث پاییــن آمــدن بهــرهوری
تولیـد ،نوسـانات نـرخ ارز ،عـدم ارتبـاط صحیـح صنعـت و اعـام اولوی تهـای سـرمای هگذاری در نیــروی کار بخــش دولتــ ِی مرتبــط بــا بخــش
و اصولــی صنعــت و دانشــگاه ،کمبــود نیــروی مناطـق مختلـف کشـور کـه مانـع جـذب سـرمایه تولیــد م یشــوند کــه خــود مانــع موضــوع
کار حرفــهای ،صــادرات محــور نبــودن تولیــدات شایستهســالاری در حــوزه دولــت بویــژه در رده
صنعتـی بـه دلیـل قیمـت و کیفیـت نامناسـب، و توسـعه بنگاههـای صنعتـی م یشـود،
نبــود اســتراتژی توســعه صنعتــی کشــور کــه .9قیم تگــذاری دســتوری توســط دولــت تصمی مگیــری و تصمی مســازی م یشــود.
باعــث ســردرگمی ســرمای هگذاران میشــود،
صــدور قوانیــن متعــدد و خل قالســاعه و گاهــی چال شها و موانع بخش صنعت
ضدونقیــض ،مشــکلات و موانــع مالیاتــی و بــا توجــه بــه چال شهــای کلان ذکــر شــده،
سیســتم حم لونقــل فرســوده و گــران اشــاره عمــده موانــع بخــش صنعــت را میتــوان بــه
نمــود. ایــن شــرح بیــان کــرد:
.1مشــکلات اساســی صنایــع بویــژه صنایــع
انــرژی بــر از ناتــرازی (بــرق و گاز) و تعطیلــی
کارخانجــات،
81
| شـماره | ۲۳پاییز | 1403