Page 20 - Sepehr23- 2 low
P. 20

‫اتاق بازرگانی‪ ،‬صنایع‪،‬‬
                                                                                                                   ‫معادن و کشاورزی کرمان‬

‫چـرا مطابـق نظـرغالـب اقتصاددانـان‪ ،‬دولت‬                 ‫دولـت در ایـن دوره باهـدف توسـعه اقتصـادی‪ ،‬بـه‬            ‫درهـردوره‪ ،‬سیاسـ ‌تگذاران بـه دلایـل مختلـف بـه‬
‫بایــد کنتــرل تــورم را در اولویــت برنام ‌ههــای‬       ‫اسـتقراض مسـتقیم از بانـک مرکـزی روی آورد کـه‬             ‫ابزارهـای ایجـاد تـورم روی آورد ‌هانـد کـه درزیـربـه‬
                                                         ‫باعــث افزایــش نقدینگــی و تــورم شــد‪ .‬در دولــت‬
                      ‫اقتصــادی خــود قــراردهــد؟‬       ‫اصلاحــات‪ ،‬سیاســ ‌تهای کنتــرل تــورم ب ‌هطــور‬                     ‫تفکیـک دور‌ههـا توضیـح داده م ‌یشـود‪:‬‬
‫کنتــرل تــورم در اقتصــاد ایــران ازنظــر اکثــر‬        ‫موقـت موفقی ‌تآمیـز بـود‪ .‬بـا ایـن حـال‪ ،‬اصلاحـات‬         ‫در دوره قبــل از انقــاب اســامی‪ ،‬سیاســ ‌تهای‬
‫اقتصاددانـان از اهمیـت بالایـی برخوردار اسـت‪ ،‬زیرا‬       ‫سـاختاری ناکامـل‪ ،‬مانـع از مهـار کامـل تـورم شـد‪.‬‬         ‫تورمــی عمدتــ ًا بــه دلیــل برنام ‌ههــای گســترده‬
‫تـورم مزمـن و نـرخ بـالای تـورم پیامدهـای مخرب‬           ‫در ایــن دوره‪ ،‬دولــت ســعی در کاهــش وابســتگی‬           ‫توسـعه اقتصـادی و وابسـتگی بـه درآمدهـای نفتی‬
‫اقتصــادی‪ ،‬اجتماعــی و سیاســی گســترد‌های دارد‪.‬‬         ‫بـه نفـت و کنتـرل نقدینگـی داشـت‪ ،‬امـا مشـکلات‬            ‫بــود‪ .‬ایــن دوره از سیاســ ‌تهای تورمــی بــا ســه‬
‫دلایـل اصلـی بـرای ضـرورت کنتـرل تـورم درایـران‬          ‫بانکــی و ســاختاری همچنــان پابرجــا بودنــد‪ .‬در‬         ‫ویژگــی اصلــی مشــخص م ‌یشــود‪ :‬در ده ‌ههــای‬
                                                         ‫دوران دولــت بعــد اصلاحــات‪ ،‬بــه دلیــل افزایــش‬        ‫‪ ۱۳۴۰‬و ‪ ،۱۳۵۰‬ایــران برنام ‌ههــای بلند پروازانــ ‌های‬
      ‫را م ‌یتـوان درقالـب مـوارد زیـراعـام کـرد‪:‬‬        ‫قیمـت نفـت و اجرای سیاسـ ‌تهای پوپولیسـتی در‬              ‫بــرای توســعه صنعتــی و زیرســاخ ‌تها اجــرا کــرد‬
‫تــورم بــالا باعــث کاهــش قــدرت خریــد مــردم‬         ‫قالـب سیاسـ ‌تهای مالـی دولـت‪ ،‬تـورم ب ‌هشـدت‬             ‫کـه تحـت تأثیـر درآمدهـای سرشـار نفتـی ممکـن‬
‫شــده اســت‪ .‬در ایــران‪ ،‬بخــش زیــادی از مــردم‬         ‫افزایـش یافـت‪ .‬یاران ‌ههـای نقـدی بـدون پشـتوانه‬          ‫شــد‪ .‬طر ‌حهــای توســع ‌های ماننــد برنام ‌ههــای‬
‫بـا درآمدهـای ثابـت ماننـد حقو ‌قبگیـران دولتـی‪،‬‬         ‫مناسـب و افزایـش نقدینگـی از طریـق تزریـق پـول‬            ‫عمرانــی پن ‌جســاله‪ ،‬ســرمای ‌هگذار ‌یهای عظیمــی‬
‫بازنشســتگان و کارگــران بــا ایــن مشــکل روبــه رو‬     ‫بـه اقتصـاد‪ ،‬از عوامـل اصلـی افزایـش تـورم در ایـن‬        ‫در بخ ‌شهــای زیرســاختی‪ ،‬صنعتــی و خدماتــی‬
‫هســتند‪ .‬بــا افزایــش مــداوم قیم ‌تهــا‪ ،‬قــدرت‬        ‫دوره بــود‪ .‬همچنیــن تحری ‌مهــای بی ‌نالمللــی و‬         ‫انجـام دادنـد‪ ،‬امـا این توسـعه بـا افزایـش هزین ‌هها‬
‫خریـد کاه ‌شیافتـه اسـت و مـردم توانایـی تأمیـن‬          ‫سیاســ ‌تهای ناکارآمــد‪ ،‬ماننــد مدیریــت نادرســت‬        ‫و تزریــق ب ‌یرویــه پــول بــه اقتصــاد همــراه شــد‬
‫نیازهـای اساسـی خـود را از دسـت‌داد‌هانـد‪ .‬ایـن‬          ‫نــرخ ارز و سیاســ ‌تهای مالــی انبســاطی‪ ،‬بحــران‬        ‫کـه منجـر بـه افزایـش تقاضـا و درنهایـت افزایـش‬
‫امــر بــه کاهــش ســطح رفــاه عمومــی و افزایــش‬        ‫اقتصـادی و تـورم شـدید را تشـدید کردنـد‪ .‬در دولت‬          ‫قیم ‌تهــا و تــورم شــد‪ .‬ب ‌هعبار ‌تدیگــر‪ ،‬جریــان‬
‫نابرابر ‌یهــای اقتصــادی منجــر شــده اســت کــه‬        ‫تدبیــر و امیــد‪ ،‬تلا ‌شهایــی در ابتــدا بــرای کنتــرل‬  ‫سـریع پـول در اقتصـاد بـدون مدیریـت مناسـب‪،‬‬
‫ب ‌هنوعــی شــاخ ‌صهای توزیــع درآمــد هــم ایــن‬        ‫تـورم و ثبـات اقتصـادی صورت گرفـت‪ ،‬امـا در ادامه‬
‫موضــوع را نشــان م ‌یدهنــد‪ .‬بــه عبارتــی تــورم‪،‬‬      ‫بـا تحری ‌مهـای آمریـکا و کاهـش درآمدهـای نفتـی‬                          ‫فشـار تورمـی شـدیدی ایجـاد کـرد‪.‬‬
‫منجـر بـه پدیـده مالیـات حقو ‌قبگیـران بـه طبقـات‬        ‫و صلبیـت سـاختار ناکارآمـد قبلـی مانـع از موفقیت‬          ‫بعــد از انقــاب اســامی‪ ،‬سیاســ ‌تهای تورمــی‬
‫بــالای درآمــدی در کشــور شــده اســت و از دلایــل‬      ‫ایـن تلا ‌شهـا شـد‪ .‬تـورم همچنـان ادامـه یافـت‪،‬‬           ‫ایـران تحـت تأثیـر عوامـل مختلفـی قـرار گرفـت‪.‬‬
‫عمـده افزایـش فقـر بـه رقمـی حـدود بیـش از ‪25‬‬            ‫بویــژه پــس از خــروج آمریــکا از برجــام و اعمــال‬      ‫تغییــرات ســاختاری‪ ،‬جنــگ تحمیلــی‪ ،‬تحری ‌مهــا‬
‫میلیـون نفـر در سـا ‌لهای اخیـر در ایـران‪ ،‬اسـت‪.‬‬         ‫تحری ‌مهـای شـدیدتر‪ ،‬دول ‌تهـای تدبیـر و امیـد و‬          ‫و ناکارآمد ‌یهــای مدیریتــی‪ ،‬دلایــل اصلــی تــورم‬
‫تــورم بــالا بــه ب ‌یثباتــی اقتصــادی کشــور منجــر‬   ‫دولـت سـیزدهم هـم چنـان با مشـکلات سـاختاری‬               ‫مزمــن پــس از انقــاب بــه شــمار م ‌یرونــد‪ .‬در‬
‫شــده اســت کــه خــود یکــی از عوامــل اصلــی‬           ‫ماننـد کسـری بودجـه‪ ،‬عدم اسـتقلال بانـک مرکزی‬             ‫ســا ‌لهای پــس از انقــاب‪ ،‬کشــور بــا تغییــرات‬
‫کاهـش سـرمای ‌هگذاری‪ ،‬بویـژه در بخـش خصوصـی‬              ‫و سیاســ ‌تهای ارزی نامناســب دســ ‌توپنجه نــرم‬          ‫عمیـق سیاسـی و اجتماعـی مواجـه شـد کـه همراه‬
‫اســت‪ .‬ســرمای ‌هگذاران و کســ ‌بوکارها بــه دلیــل‬      ‫کرد‌هانـد کـه ایـن مشـکلات تـورم را در سـطح بالاتـر‬
‫عــدم پی ‌شبینــی پذیــری قیم ‌تهــا و هزین ‌ههــا‪،‬‬                                                                                 ‫بــا رکــود و تعطیلــی صنایــع بــود‪.‬‬
‫ریســک ســرمای ‌هگذاری آ ‌نهــا افزایــش پیداکــرده‬                                ‫از قبــل نگ ‌هداشــته اســت‪.‬‬    ‫پــس از شــروع جنــگ ایــران و عــراق‪ ،‬بخــش‬
‫اســت و لــذا از تصمی ‌مگیر ‌یهــای اقتصــادی‬                                                                      ‫عمــد‌های از منابــع اقتصــادی بــه جبهــه جنــگ‬
‫بلندمـدت خـودداری م ‌یکننـد‪ .‬ایـن وضعیـت رشـد‬            ‫تــورم مزمــن در ایــران ترکیبــی از سیاســت‌های‬          ‫اختصــاص یافــت‪ .‬هزین ‌ههــای نظامــی و کاهــش‬
‫اقتصــادی بالقــوه جامعــه را در کنــار تحری ‌مهــا‬      ‫ناپایــدار مالــی‪ ،‬پولــی‪ ،‬وابســتگی بــه نفــت‪،‬‬          ‫ظرفی ‌تهــای بالقــوه تولیــد منجــر بــه تــورم شــد‪.‬‬
‫کاهـش داده اسـت‪ .‬تـورم بـالا بیشـترین فشـار را بر‬        ‫تحری ‌مهــا‪ ،‬نوســانات شــدید نــرخ ارز و عــدم‬           ‫همچنیــن تحری ‌مهــای بی ‌نالمللــی و کاهــش‬
‫گرو‌ههــای آســی ‌بپذیر جامعــه وارد کــرده اســت‪.‬‬       ‫اســتقلال نهــادی پولــی کشــور و در کل نبــود‬            ‫درآمدهــای نفتــی‪ ،‬فشــار اقتصــادی زیــادی بــه‬
‫افــراد ک ‌مدرآمــد کــه توانایــی افزایــش درآمدهــای‬   ‫امکانـات بـرای ایجـاد ظرفیـت رشـد اقتصـادی‬                ‫دولــت آورد و افزایــش قیم ‌تهــا و کمبــود کالاهــا‬
‫خــود را ندارنــد‪ ،‬بیشــتر از تــورم آســی ‌بدید‌هاند‪.‬‬   ‫اســت‪ .‬ایــن عوامــل به‌طــور مــداوم فشــار بــر‬
‫درنتیجــه‪ ،‬توزیــع ناعادلانــه ثــروت تشــدید شــده‬      ‫ســطح قیم ‌تهــا را افزایــش داده و چشــم‌انداز‬                                      ‫در ایــن دوره رایــج شــد‪.‬‬
‫و فاصلــه طبقاتــی افزای ‌شیافتــه اســت‪ .‬کنتــرل‬        ‫اقتصــادی کشــور را شــکننده کرده‌انــد‪.‬‬                  ‫بــا پایــان جنــگ‪ ،‬دولــت ســازندگی بــه اجــرای‬
‫تـورم م ‌یتوانـد از ایـن رونـد جلوگیـری کنـد‪ .‬تـورم‬                                                                ‫برنام ‌ههــای بازســازی و توســعه پرداخــت‪.‬‬
‫بــالا در ایــران باعــث شــده هزین ‌ههــای بده ‌یهــای‬                                                            ‫سیاســ ‌تهای انبســاطی مالــی و پولــی ب ‌همنظــور‬
‫دولتــی افزایــش یابــد‪ .‬بــا توجــه بــه ای ‌نکــه در‬                                                             ‫بازســازی زیرســاخ ‌تهای آســی ‌بدیده جنــگ‪،‬‬
                                                                                                                   ‫همــراه بــا افزایــش ســرمای ‌هگذار ‌یهای دولتــی‪،‬‬
                                                                                                                   ‫افزایــش نقدینگــی و تــورم را بــه دنبــال داشــت‪.‬‬

                                                                                                                                                            ‫‪18‬‬

                                                                                                                                             ‫| شـماره ‪ | 23‬پاییز ‪| 1403‬‬
   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25