Page 32 - Sepehr eghtesad kerman 22
P. 32
اتاق بازرگانی ،صنایع،
معادن و کشاورزی کرمان
وجــود ســاختار نهــادی کشــور ،وضعیــت بهبــود بـراسـاس تجـارب جهانـی بـرای دسـتیابی بـه دولــت اســت کــه منجــر بــه تشــدید ســرمایه در
قاب لتوجهــی نخواهــد یافــت .درنتیجــه نیازمنــد رشـد پایـدارچـه بایـد کـرد؟ کشــور خواهــد شــد .میانگیــن عملکــرد ســهم
بازنگــری در ضوابــط ،قوانیــن ،مقــررات و نظــام بودجــه عمرانــی 12درصــد و نــرخ رشــد بودجــه
آموزشــی کشــور هســتیم ب هنحو یکــه تولیــد در بـرای تأمیـن رشـد اقتصـادی کشـور در بلندمـدت عمرانـی نسـبت بـه نـرخ رشـد بودج ههـای بخـش
بـه اصـاح و بهبـود نظـام حکمرانـی نیـاز اسـت اعتبــارات هزینــ های بســیار پایی نتــر بــوده اســت.
آن اولویــت داشــته باشــد. و بایـد شـرایط موجـود بـر اداره اقتصـاد کشـور را بویــژه اینکــه تخصی صهــای بودجــه در بخــش
عمــده تصمیماتــی کــه در نظــام سیاســی تغییــر داد .ســاختار نهــادی بایســتی بــه نحــوی هزین ههــا و تملــک دارای یهــای حــدود ۹۰تــا ۱۰۰
کشــور در مراکــز قــدرت نیــز گرفتــه م یشــود، اصـاح شـود کـه ضوابـط و مقـررات موجـود ،نظام درصـد و سـهم بودجـه عمرانـی همیشـه بیـن ۵۰تا
مباحـث توزیعـی اسـت؛ چگونگـی توزیـع یارانـه، آموزشــی و نظــام فرهنگــی مــا مشــوق تولیــد و
سیاسـ تهای تشـویقی دولـت در امـر فرزنـدآوری ۶۰درصــد اســت.
و توزیــع منابــع بــه نحــو اهــداف ایدئولوژیــک تولیـد مسـئله اصلـی اقتصـاد کشـور باشـد. از منظــر دیگــر ،کشــور بــا انبــوه طر حهــای
عامـل مسـلط در تصمی مگیر یهـای نظـام تدبیـر در تاریــخ اقتصــادی بســیاری از کشــورهای سـرمای هگذاری ناتمـام مواجـه اسـت ،گرچـه تکمیـل
کشــور اســت .نظــام تدبیــر بایــد اصــاح شــود موفــق ماننــد کــره جنوبــی یــا چیــن تصمیمــات ایـن طر حهـا نم یتوانـد بـه اقتصـاد کمـک شـایانی
و جه تگیــری آن بــه ســمت سیاســ تهای بــه نفــع تولیــد گرفت هشــده اســت نــه توزیــع، کنـد؛ چـون حاصـل یک بـده بسـتا نهای رانتـی بین
مشـوق تولیـد باشـد؛ از جنـس افزایـش یاران ههـا حتــی در کابینــه یــک کشــوری مثــل کــره ذینفعــان منطقــ های و محلــی اســت .ازآنجای یکــه
و معافی تهـا بـه نفـع بنگا‌ههـای بهـر‌هور ،تشـویق جنوبــی ،بنگا‌ههــای تولیــدی حضــور داشــته اند کشـور از سیاسـت توسـعه صنعتـی برخوردار نیسـت،
بنگا‌ههـای صادراتـی ،تکمیـل و تدویـن سیاسـت و تصمیمــات اقتصــادی بــدون مشــارکت آ نهــا ایــن طر حهــا بــا یــک چــرخ از پیــش اندیشــیده
توســعه صنعتــی کشــور و تکمیــل زنجیر‌ههــا گرفتــه نم یشــده اســت .در ایــن کشــورها شــد‌های ،طراحــی نشــد‌هاند .مــا در حــال حاضــر
و حلق ههــای تولیــد کشــور بایــد عنصــر کلیــدی حمای تهـا از ایـن صنایـع مشـروط و زما نبنـدی سیاسـت توسـعه صنعتـی خاصـی نداریـم ،درنتیجه
شــده بــوده اســت نــه از جنــس حمای تهــای وضعیـت بودجـه عمرانـی کشـور و کاهـش آن خـود
سیاســ تگذاری دولــت باشــد. ب یقیـد و شـرطی کـه مـا از صنایـع داخلـی داریم. را بــه شــکل انباشــت ســرمایه نشــان م یدهــد کــه
آمارهــای صادراتــی نشــان م یدهــد کــه ارزش بنابرایــن ســاختار نهــادی اقتصــاد بایــد اصــاح آمارهـای بانـک مرکـزی و مرکـز آمـار ایـران مؤیـد
صــادرات مــا در هــر تــن صــادرات حــدود ًا 300 و نظـام حکمرانـی مـا بایـد تغییـر کنـد .مسـئله ایـن اسـت کـه مـا از ایـن منظر در انباشـت سـرمایه،
تــا 400دلار و ارزش واردات مــا 1500تــا 2000دلار شــفافیت در اقتصــاد ،کاهــش بودج ههــای ضرب ههــای جــدی خورده ایــم و ایــن موضــوع
اسـت .یکـی از دلایـل عمـد‌ه ایـن موضـوع ایـن غیرضـروری ،تخصیـص منابـع بـه نفـع تولیـد از بــه زیــان رشــد اقتصــادی تمــام خواهــد شــد.
اسـت کـه مـا سیاسـت توسـعه صنعتـی در کشـور مسـائل اصلـی و زیربنایـی اقتصـاد کشـور اسـت. در مجمــوع بــا توجــه بــه مــوارد گفتــه شــده،
نداشــته و خــام فروشــی م یکنیــم .ایــ ن مــوارد در شــرایط فعلــی حتــی اگــر گشــای شهایی در بودجــه کشــور نتوانســته اســت محرکــی بــرای
بایــد اصــاح شــود و نبایــد شــرایطی بــه وجــود سیاســت خارجــی بــه وجــود آیــد و رشــدهایی رشــد اقتصــادی باشــد و متأســفانه چشــ ماندازی
آیــد تــا بــرای واردات محصولاتــی مثــل دارو یــا حاصــل شــود ،ممکــن اســت در کوتا‌همــدت هــم بــرای آن وجــود نــدارد .بویــژه بــا توجــه بــه
بنزیـن مجبـور بـه فـروش محصـولات خـام مثـل قاب لتوجــه باشــند ،امــا در بلندمــدت بــا بحــران بازنشســتگی ،هرســاله ســهم کم کهایــی
محصــولات پتروشــیمی پایــه ب هصــورت خــام کــه از محــل بودجــه عمومــی در زمینــه پرداخــت
باشــیم .البتــه در ســال های اخیــر بهبودهایــی در مصــی‌اددرهاـدتکـهحــاردزود ًاش ـی نشـان صادرات آمارهـای حقــوق و دســتمزد بــه بازنشســتگان اختصــاص
تولیـد بنزیـن اتفـاق افتـاده ،امـا از نظـر کیفیـت هــر تــن مــا در صــادرات پیــدا می کنــد ،افزایــش می یابــد و ایــن بحــران
تولیـد ایـن محصول همچنان مشـکل داریـم .باید دس تســاز و درواقــع بــا عاملیــت خــود دولــت در
بــا اصــاح ایــن چهارچو بهــا ،بــا جهــان ارتبــاط 300تــا 400دلار و ارزش واردات مــا 1500تــا ده ههــای گذشــته ر خداده اســت و چشــ مانداز
برقـرار نمـوده تـا بتوانیـم دانـش فنـی و تکنولوژی مثبتـی بـرای آن وجـود نـدارد .بـه گـواه آمـار و ارقام
را تأمیــن کنیــم .هما نطــور کــه عــرض کــردم از 2000دلار اســت .یکــی از دلایــل عمــده ایــن موجـود ،صنـدوق تأمیـن اجتماعـی در حـال حاضـر
نظــر ادبیــات نظــری ،دانــش فنــی مه متریــن در مــرز بحــران قــرار دارد و بیــم ایــن مــ یرود کــه
عامــل در بخشــی از تئور یهــای توســعه بــوده موضــوع ایــن اســت کــه مــا سیاســت توســعه در ســا لهای آینــد‌ه ،دولــت مجبــور بــه پرداخــت
اســت .دانــش فنــی در خــأ نم یتوانــد شــکل ســه مهای بســیار بالاتــری از بودجــه جهــت
گیـرد .بایـد بـا رفـع تحری مهـا منجـر بـه بهبـود صنعتــی در کشــور نداشــته و خــام فروشــی پرداخــت حقــوق بازنشســتگان باشــد؛ بنابرایــن
دانـش فنـی کشـور و تأمیـن تکنولـوژی شـده کـه بودجـه از ایـن منظـر فاقـد کارکردهـای لازم بـرای
ایـن امـر م یتوانـد بـه نظـام تولیـد کشـور کمـک می‌کنیــم .ایــن مــوارد بایــد اصــاح شــود و
تأمیــن ســوخت رشــد اقتصــادی کشــور اســت.
جــدی کنــد. نبایـد شـرایطی بـه وجـود آیـد تـا بـرای واردات
محصولاتــی مثــل دارو یــا بنزیــن مجبــور بــه
فــروش محصــولات خــام مثــل محصــولات
پتروشــیمی پایــه به‌صــورت خــام باشــیم.
30
| شـماره | 22تابستان | 1403
