Page 121 - Sepehr eghtesad kerman 22
P. 121

‫مقاله جامعه‬

‫صنعــت و امنیــت غذایــی بالاتریــن رشــد را در‬        ‫مثـال تجربـه چنـد کشـور در خصـوص حکمرانـی‬         ‫و کنتــرل مصــرف آب بــه ســطح بهینــه و یــا‬
‫بیــن کشــورهای جهــان داشــته اســت و فشــار‬          ‫منابــع آب آمــده اســت‪ .‬کشــورهایی کــه مثــال‬   ‫فنــاوری و تکنولوژ ‌یهایــی کــه بــه آب انــدوزی‬
‫زیـادی نیـز بـر منابـع موجـود آب آورده اسـت‪.‬‬           ‫م ‌یآوریــم شــاید پیشــرفت ‌هترین کشــورهای‬      ‫و ذخیــره آب منجــر می‌شــود و مجموعــه‬
‫نقـش حاکمیـت در برقـراری حکمرانـی مطلـوب‬               ‫جهـان نباشـند‪ ،‬امـا علـت انتخـاب آ ‌نهـا تنـوع‬    ‫ایــن تکنولوژ ‌یهــا به‌عنــوان «تکنولوژ ‌یهــای‬
‫در حــوزه آب در ایــن کشــور ب ‌هواســطه ســابقه‬       ‫و تفاو ‌تهــای آن‌هــا بــا هــم اعــم از تنــوع‬  ‫مدیریــت بهینــه منابــع آب و فناور ‌یهــای‬
‫و پیشــینه کهــن باســتانی‪ ،‬مدیریــت متمرکــز‬
‫حزبــی و اقتــدار ‪ ۴۵۰۰‬ســاله بــه ســرمایه‌های‬                    ‫جغرافیایــی و نــوع حکومــت اســت‪.‬‬     ‫کنتــرل و مدیریــت آب» شــناخته می‌شــود‪.‬‬
‫اجتماعــی و تاریــخ ایــن امپراتــوری کهــن‬
‫برم ‌یگــردد‪ .‬البتــه حکمرانــی مطلــوب در کنــار‬                              ‫حکمرانی منابع آب در چین‬   ‫بررســی و مقایســه برخــی کشــورها در بهبــود‬
‫مدیریــت و هماهنگــی دســتگا‌ههای ذی‌ربــط‬             ‫کشــور چیــن به‌صــورت تاریخــی بــا بحــران‬            ‫حکمرانــی آب در مقابلــه بــا بحــران آب‬
‫کــه وظیفــه کنتــرل و نظــارت بــر منابــع آب‬         ‫آب از جملــه کنتــرل ســیل در مســیر رودخانــه‬
‫داشــت ‌هاند نیــز بســیار مهــم بــوده اســت کــه در‬  ‫زرد و مســئله محدودیــت منابــع آب در شــمال‬      ‫دامنــه وســیعی از کشــورهای دنیــا در حــوزه‬
                                                       ‫و غــرب ایــن کشــور روبــه رو اســت (شــکل‬       ‫مدیریــت بحــران آب فعــال هســتند‪ ،‬امــا بــا‬
              ‫ادامــه بــه آن اشــاره خواهــد شــد‪.‬‬    ‫شـماره ‪ .)1‬ایـن کشـور هرچنـد هنـوز بـا مشـکل‬      ‫بررسـی و مطالعـه سـه وضعیـت و شـاخص فوق‬
                                                       ‫محدودیــت آب روبــ ‌هرو اســت‪ ،‬امــا توانســته‬    ‫در کشــورهای جهــان‪ ،‬نتایجــی در قالــب چنــد‬
                       ‫تجربه حکمرانی آب در ترکیه‬       ‫به‌صــورت نســبی در حــوزه حکمرانــی آب‬           ‫اصـل و نکتـه بیـان می‌شـود؛ بعضـی از کشـورها‬
‫در موضــوع حکمرانــی مناســب منابــع آب‬                ‫موفــق عمــل نمایــد‪ ،‬ب ‌هطور ‌یکــه در طــی ‪30‬‬   ‫در حـوزه حکمرانـی منابـع آب وضعیـت بهتـری‬
‫کشــورهای دیگــری را می‌تــوان نــام بــرد کــه‬        ‫ســال گذشــته تــا حــد زیــادی بــر بحــران آب‬   ‫دارنــد برخــی در مدیریــت منابــع و برخــی در‬
‫بـا مسـئله و محدودیـت منابـع آب و رقابـت بـا‬           ‫فائـق آمـده اسـت‪ .‬دولـت مرکـزی ایـن کشـور‬         ‫ب ‌هکارگیــری نــوآوری و فنــاوری‪ .‬کشــورهایی‬
‫کشــورهای همســایه در پایی ‌ندســت روبــه رو‬           ‫در جایــگاه حاکمیتــی خــود بــا وضــع قوانیــن‬   ‫کـه در حـوزه حکمرانـی عمومـی و ملـی موفـق‬
‫هســتند‪ .‬شــرایط ترکیــه بــا چیــن بســیار‬            ‫کلان و بالادســتی توانســته نقــش و مســئولیت‬     ‫بوده‌انــد‪ ،‬توانســته‌اند در قالــب حکمرانــی‬
‫متفــاوت اســت‪ ،‬امــا در حــوزه حکمرانــی آب‬           ‫بخــش خصوصــی و بهر‌هبــرداران از آب‪ ،‬اعــم از‬    ‫مناســب‪ ،‬حاکمیــت و حکمرانــی آب را نیــز در‬
‫توانسـته بـا حکمرانـی مناسـب برای اسـتحصال‪،‬‬            ‫«آب بـرای آشـامیدن»‪« ،‬آب بـرای تولیـد»‪« ،‬آب‬       ‫ســطح کلان بیــن بخــش خصوصــی و بخــش‬
‫ذخیره‌سـازی منابـع و تضمیـن آب بـرای آینـده‬            ‫در کشــاورزی»‪« ،‬آب در صنعــت و خدمــات» و‬         ‫عمومـی دولتـی در حـوزه زیـر بخ ‌شهـای «آب‬
‫خــود و در چارچــوب مرزهــای رســمی و حفــظ‬            ‫«آب بــرای محی ‌طزیســت» را تعییــن تکلیــف‬       ‫بــرای محی ‌طزیســت»‪« ،‬آب بــرای کشــاورزی‪،‬‬
‫منافـع ملـی خـود موفـق عمـل نمایـد؛ هرچنـد‬             ‫نمایــد‪ .‬ایــن در حالــی اســت کــه ایــن کشــور‬  ‫صنعـت و تولیـد» و «آب بـرای مصـرف خوراکـی‬
‫در زمینــه اســتفاده و بهره‌بــرداری از منابــع آب‬     ‫در ســه دهــه گذشــته پرشــتاب‌ترین نــرخ‬         ‫و آشــامیدن انســان‌ها» برقــرار نماینــد‪ .‬در‬
‫می‌تــوان مشــکلاتی را شــاهد بــود‪ .‬ایــن کشــور‬      ‫توسـعه و رشـد اقتصـادی را داشـته و در حـوزه‬       ‫مجمـوع کشـورهای مختلـف در حـوزه حکمرانـی‬
                                                                                                         ‫شــرایط کامــاً متفاوتــی بــا هــم دارنــد؛ بــه‬
                                    ‫تنوع فراوان اقلیم و بارش در مناطق جغرافیایی چین‬  ‫شکل شماره (‪)1‬‬       ‫عبارتـی هـر کشـوری کـه دارای اقتـدار حاکمیـت‬
                                                                                                         ‫و مدیریـت کلان جامعـه در بخ ‌شهـای عمومـی‬
                                                                                                         ‫و خصوصــی اســت و در هماهنگــی ســه قــوه‬
                                                                                                         ‫مقننـه‪ ،‬مجریـه و قضاییـه در ارتبـاط بـا مصـرف‪،‬‬
                                                                                                         ‫کنتـرل بهر‌هبـرداری و برداشـت آب‪ ،‬بیـن نسـل‬
                                                                                                         ‫فعلـی و نسـل آینـده مدیریـت بهینـ ‌های داشـته ‪،‬‬
                                                                                                         ‫توانسـته  اسـت بـه مدیریـت پایـدار منابـع آب و‬
                                                                                                         ‫پرهیـز از بحران‌هـای بـه وجـود آمـده از کمبـود‬
                                                                                                         ‫آب برســد‪ .‬حکومــت مرکــزی در ایــن کشــورها‬
                                                                                                         ‫درعی ‌نحــال کــه اقتــدار کامــل بــر مســائل‬
                                                                                                         ‫سیاســی‪ ،‬اقتصــادی‪ ،‬اجتماعــی‪ ،‬حقوقــی‪،‬‬
                                                                                                         ‫قانونــی و سیاســی امنیتــی دارد‪ ،‬ســعی کــرد‌ه‬
                                                                                                         ‫بحــران آب را نیــز ماننــد همــه منابــع دیگــر‬
                                                                                                         ‫در یــک بــازه زمانــی بلنــد ب ‌هطــور هماهنــگ و‬
                                                                                                         ‫آمایشــی برنام ‌هریــزی نمایــد‪ .‬در ادامــه و بــرای‬

‫‪119‬‬

      ‫| شـماره ‪ | 22‬تابستان ‪| 1403‬‬
   116   117   118   119   120   121   122   123   124   125   126