Page 75 - Sepehr- 24-25 2pages
P. 75

‫گفت‌وگو سیاس ‌تگذاری‬

‫و روســتایی مرکــز آمــار ایــران معتبرتریــن و تنهــا‬  ‫مناطقـی کـه کشـاورزی نقـش غالـب را دارد‪ ،‬درآمـد‬            ‫براسـاس اطلاعات مرکزآمارایران درسـال ‪،1402‬‬
‫طرحــی اســت کــه امــکان محاســبه شــاخ ‌صهای‬                                                  ‫کمــی دارنــد‪.‬‬     ‫اسـتان کرمان جـزو کم درآمدترین اسـتا ‌نهای کشـور‬
‫نابرابری را در مناطق شـهری و روسـتایی و کل کشـور‬                                                                   ‫قـراردارد‪ .‬چـرا بـا آن همـه دادسـخن درظرفی ‌تهـا و‬
‫در اختیــار متخصصیــن قــرار م ‌یدهــد‪ .‬ازایــ ‌نرو‬     ‫بنابرایـن ایـن ناهمگونـی در سـاختار تولید و اشـتغال‬        ‫توانمند ‌یهـا‪ ،‬جـزو کم درآمدترین هـا هسـتیم‪ ،‬بـا آن‬
‫سا ‌لهاســت کــه شــاخ ‌صهای نابرابــری توســط‬          ‫اســتان‪ ،‬یکــی از مه ‌متریــن دلایــل پاییــن بــودن‬       ‫همـه برداشـت ازمنابع طبیعـی؛ یعنی منابع اسـتان را‬
‫مرکــز آمــار ایــران محاســبه و بــه سیاســ ‌تگذاران‪،‬‬
‫اقتصاددانـان و کاربـران اصلـی طـرح ارائـه م ‌یشـود‪.‬‬           ‫ســطح درآمــد خانوارهــای اســتان م ‌یباشــد‪.‬‬                             ‫غیراقتصـادی مصـرف م ‌یکنیم؟‬
‫محاســبات صــورت گرفتــه رو ‌ی داد‌ههــای طــرح‬         ‫نکتــه دیگــر اینکــه علیرغــم پتانســی ‌لها و‬             ‫در ایـن خصـوص بایـد دو موضـوع را تفکیـک کـرد‪.‬‬
‫كـه معتبرتریـن اطلاعـات موجـود در كشـور در ایـن‬         ‫ظرفی ‌تهــای بــزرگ اســتان بویــژه در بخــش‬               ‫بـر اسـاس اطلاعـات حسـا ‌بهای منطقـ ‌های تولیـد‬
‫حــوزه اســت‪ ،‬گویــای چگونگــی بــه ثمــر رســیدن‬       ‫معـدن و صنعـت‪ ،‬شـواهد حاکـی از ایـن اسـت کـه‬               ‫ناخالــص داخلــی اســتان در ســا ‌لهای اخیــر رشــد‬
‫سیاســ ‌تهای صــورت گرفتــه در حــوزه عدالــت و‬         ‫ارز ‌شافـزوده ایجـاد شـده توسـط ایـن بخ ‌شهـا از‬           ‫داشـته و سـهم تولیـد اسـتان کرمـان از ‪ 3/6‬درصـد‬
‫برابـری اسـت‪ .‬در سـال ‪ ،1402‬ضریـب جینـی خانـوار‬         ‫اسـتان خـارج م ‌یشـود و نصیـب خـود مردم اسـتان‬             ‫در سـا ‌لهای اخیـر بـه ‪ 4‬درصـد رسـیده اسـت‪ .‬اگـر‬
‫شــهری کرمــان ‪ 0/2625‬و خانــوار روســتایی ‪0/241‬‬        ‫نم ‌یشــود؛ ب ‌هعبار ‌تدیگــر یکــی از چال ‌شهــای‬         ‫تولیـد اسـتان را بـر جمعیـت تقسـیم کنیـم‪ ،‬تولیـد‬
‫بـوده اسـت کـه در مقایسـه بـا سـال قبـل کاهـش‬           ‫اســتان فــرار ســرمایه اســت کــه بخصــوص در‬              ‫سـرانه بـه دسـت م ‌یآیـد کـه تقریبـی از درآمد سـرانه‬
‫نشــان م ‌یدهــد‪ .‬بــر اســاس آمــار‪ ،‬اســتان کرمــان‬   ‫ســا ‌لهای گذشــته لطمــات جبرا ‌نناپذیــری بــه‬           ‫م ‌یباشــد‪ .‬در ســا ‌لهای اخیــر خوشــبختانه تولیــد‬
‫کمتریـن ضریـب جینـی چـه در مناطـق شـهری و‬                                                                          ‫ســرانه اســتان از تولیــد ســرانه بــدون نفــت کشــور‬
‫چــه مناطــق روســتایی را بــه خــود اختصــاص داده‬                       ‫اقتصــاد خانــوار وارد کــرده اســت‪.‬‬      ‫بیشـتر بـوده اسـت؛ ب ‌هعبار ‌تدیگـر میـزان تولیـد هـر‬
‫اســت‪ .‬ب ‌هطورکلــی در تمامــی ســا ‌لها‪ ،‬ضریــب‬
‫جینـی خانوارهـای اسـتان کمتـر از میانگیـن کشـور‬         ‫درادامـه سـؤال قبـل چـه توضیحـی بـروضعیت‬                        ‫کرمانـی بیشـتر از متوسـط کشـور بـوده اسـت‪.‬‬
‫بـوده اسـت کـه بـه معنـی توزیـع عادلان ‌هتـر درآمـد و‬   ‫شـاخص نابرابـری درآمـد و ثـروت درسـال ‪ 1402‬در‬              ‫از طـرف دیگـر‪ ،‬هرسـاله طـرح هزینه و درآمـد خانوار‬
‫ثـروت در اسـتان نسـبت بـه کشـور م ‌یباشـد‪ ،‬نمـودار‬                                                                 ‫توســط مرکــز آمــار ایــران از طریــق نمون ‌هگیــری و‬
                                                                            ‫اسـتان کرمـان ارائـه م ‌ینماییـد؟‬      ‫تکمیــل پرسشــنامه اجــرا م ‌یشــود کــه وضعیــت‬
                                  ‫شــماره (‪ )1‬و (‪.)2‬‬    ‫توزیـع عادلانـه درآمـد همـواره از مه ‌متریـن مباحـث‬        ‫هزینــه و درآمــد خانوارهــا را توصیــف م ‌یکنــد و‬
                      ‫البته ذکردو نکته ضروری است‪:‬‬       ‫در اقتصـاد اسـت‪ .‬بـر ایـن اسـاس‪ ،‬مسـئله‪ ،‬یکسـان‬            ‫تـاش م ‌یکنـد تغییـر ترکیـب هزین ‌ههـای مصرفـی‬
‫اول اینکـه ضریـب جینـی بیانگـر نابرابـری اسـت و‬         ‫بــودن ســهم تمامــی گرو‌ههــا از درآمــد کشــور‬           ‫و درآمــدی را نشــان دهــد‪ .‬بررســی داد‌ههــای ایــن‬
‫در خصــوص ســطح درآمــد توضیحــی نم ‌یدهــد‪.‬‬            ‫نیسـت‪ ،‬بلکـه مسـئله مهـم‪ ،‬توزیـع عادلانه بـر مبنای‬         ‫طــرح در ســال ‪ 1402‬نشــان م ‌یدهــد در بیــن‬
‫هما ‌نطــور کــه گفتــه شــد ســطح درآمــد اســتان‬      ‫توانای ‌یهـای افـراد مختلـف اسـت کـه م ‌یتوانـد بـه‬        ‫خانوارهــای شــهری‪ ،‬اســتان کرمــان رتبــه ‪ 28‬و در‬
‫کرمـان نسـبت بـه اسـتا ‌نهای دیگـر پاییـن اسـت‪،‬‬         ‫ایجـاد تـوازن و تعـادل بیشـتر در جامعـه بینجامـد‪.‬‬          ‫بیـن خانوارهـای روسـتایی رتبـه ‪ 20‬درآمـدی را بـه‬
                                                        ‫یکــی از شــاخ ‌صهای ســنجش نابرابــری درآمــد‬
                                                        ‫جامعــه‪ ،‬ضریــب جینــی اســت‪ .‬ضریــب جینــی‬                                       ‫خــود اختصــاص داده اســت‪.‬‬
                                                        ‫عــددی اســت بیــن صفــر و یــک کــه در آن صفــر‬           ‫در خصــوص پاییــن بــودن درآمــد خانوارهــا بایــد‬
                                                        ‫بــه معنــی توزیــع کامــاً برابــر درآمــد یــا ثــروت و‬  ‫بـه سـاختار اقتصـادی اسـتان توجـه کـرد‪ .‬ازلحـاظ‬
                                                        ‫یـک بـه معنـای نابرابـری مطلـق در توزیـع اسـت‪.‬‬             ‫سـاختار تولیـد‪ ،‬سـهم بخـش کشـاورزی ‪ 16‬درصـد‪،‬‬
                                                        ‫طـرح آمارگیـری هزینـه و درآمـد خانوارهـای شـهری‬            ‫سـهم بخـش صنعـت و معـدن ‪ 49‬درصـد و سـهم‬
                                                                                                                   ‫بخــش خدمــات ‪ 35‬درصــد م ‌یباشــد‪ .‬ایــن در‬
                                                        ‫نکتـه دیگـر اینکـه علیرغـم پتانسـی ‌لها و‬                  ‫حالــی اســت کــه ســاختار اشــتغال اســتان کامــاً‬
                                                        ‫ظرفی ‌تهـای بـزرگ اسـتان بویـژه در بخـش‬                    ‫متفـاوت اسـت؛ ب ‌هطور ‌یکـه سـهم شـاغلین بخـش‬
                                                        ‫معـدن و صنعـت‪ ،‬شـواهد حاکـی از ایـن اسـت‬                   ‫کشــاورزی حــدود ‪ 40‬درصــد اســت‪ .‬ب ‌هعبار ‌تدیگــر‬
                                                        ‫کـه ارز ‌شافـزوده ایجـاد شـده توسـط ایـن‬                   ‫‪ 40‬درصــد شــاغلین اســتان کــه عمدتــ ًا سرپرســت‬
                                                        ‫بخ ‌شهـا از اسـتان خـارج م ‌یشـود و نصیـب‬                  ‫خانــوار هســتند تنهــا از ‪ 16‬درصــد از ارز ‌شافــزوده و‬
                                                        ‫خـود مـردم اسـتان نم ‌یشـود؛ ب ‌هعبار ‌تدیگـر‬              ‫درآمــد اســتان ســهم دارنــد‪ .‬ازآنجاکــه کشــاورزی‬
                                                        ‫یکـی از چال ‌شهـای اسـتان فـرار سـرمایه اسـت‬               ‫در مناطــق مختلــف اســتان ب ‌هصــورت معیشــتی‬
                                                        ‫کـه بخصـوص در سـا ‌لهای گذشـته لطمـات‬                      ‫و ســنتی انجــام م ‌یشــود و هــرروز کــه جلوتــر‬
                                                        ‫جبرا ‌نناپذیریبهاقتصادخانوار وارد کردهاست‪.‬‬                 ‫م ‌‌یرویـم مشـکلات در ایـن حـوزه بیشـتر م ‌یشـود‪،‬‬
                                                                                                                   ‫قســمت بزرگــی از خانوارهــای اســتان بویــژه در‬

‫‪73‬‬

      ‫| شـماره ‪ ۲۴‬و ‪ | ۲۵‬زمستان ‪ ۱۴۰۳‬و بهار ‪| ۱۴۰۴‬‬
   70   71   72   73   74   75   76   77   78   79   80