Page 41 - Sepehr eghtesad kerman 22
P. 41
مقاله سیاس تگذاری
دائمــی و مســتمر ســرمایه اســت کــه بــا انباشــت دولــت بایــد قابلیــت تأمیــن کالاهــا و خدمــات رییــس محتــرم اتــاق بازرگانــی اســتان ،در ســال
ســرمایه اجتماعــی و بــا اعتمــاد آغــاز م یشــود و عمومـی و همگانـی ،امنیت ،قوانین مناسـب ،شـبکه 1402بنگاههـای اقتصـادی اسـتان 180هـزار میلیـارد
اعتمــاد ،محصــول رفتــار دولــت در اعتمادســازی و حم لونقــل ،شــبکه انــرژی ،نظــام قضایــی عادلانــه تومـان بـه دولـت مرکـزی بابـت مالیـات و حقـوق
اعتمادســوزی اســت .انباشــت ســرمایه اجتماعــی و در دسـترس (منظـور قـوه مجریـه نیسـت ،بلکـه معـادن و ...پرداخـت کردهانـد .ایـن در حالـی اسـت
زمین هســاز انباشــت دانایــی ،نــوآوری و یادگیــری کـه کل بودجـه عمرانـی اسـتان درصورت یکـه کامـل
اســت .داگلاس نــورث تمــام توســعه را در انباشــت بخشــی از حکومــت اســت) را داشــته باشــد. جـذب شـود 3 ،هـزار میلیـارد تومـان بوده اسـت .ما
دانایـی بشـر از طریـق یادگیـری و نـوآوری م یدانـد؛ مــا دولتمــردان و همــه افــرادی کــه در دولــت بـا یـک الگـوی جدیـد از دولـت مواجه خواهیـم بود.
و تنگنـای رقابـت موجـب م یشـود مـردم از گذشـته بودهانــد بــا ســن گانداز یها ،با جگیر یهــا و ... الگویــی کــه بــدون فراهــم ســاختن زیرســاخ تها
خودشـان یـاد بگیرنـد و یا بـه دنبـال نـوآوری بروند. قاتــان بــزرگ اندیشــ هها ،فرص تهــا ،ایدههــای توســط دولــت از یــک بنــگاه انتظــار دارد نیــروگاه
امـا اگـر در جامعـ های بـا گسسـت مواجـه شـویم، خـاق و زمین ههـای سـرمای هگذاری و منابـع در ایـن بـرق ،شـبکه آب را خـود بنـگاه ایجـاد کنـد ،مسـیر
ن هفقــط گسســت در انقــاب و جنــگ ،بلکــه هــر 8 ســرزمین هســتیم و از گذشــته دور تــا بــه امــروز انتقــال آب از خلی جفــارس را خــود احــداث کنــد،
ســال ی کبــار هــر دولــت نســبت بــه دولــت دوره مســیر راهآهــن را خــود تکمیــل کنــد ،حم لونقــل
قبـل جبهـه گرفتـه و تمـام دانـش مـا بـا گذشـته محیــط کســ بوکار را تخریــب کردهایــم. جـادهای را خـود انجـام دهـد و ب هاحتمـال زیـاد در
گسسـته م یشـود .وضـع موجـود فقـط شـعار ایـن در بخشــی از شــاخ صهای کســ بوکار کــه بــه ســا لهای آینــده نیــروگاه گازی را واگــذار نمــوده و
قــدرت نیســت .در تمــام 45ســال گذشــته هــر 8 دولــت برم یگــردد وضــع نامناســبی وجــود دارد و تأمیـن گاز آن را نیـز بـر عهـده خـود بنـگاه خواهـد
ســال ی کبــار گــروه و بخــش بزرگــی از دانــش اوضــاع وخیــم اســت ،امــا جایــی کــه بــه مــردم گذاشـت .پـس دولـت در ایـن میـان چـه نقشـی
انباشـته شـده تحـت عنـوان بانیـان وضـع موجـود یــا بــه ویژگ یهــای اقتصــادی نظیــر انــدازه بــازار، دارد؟ فقــط در پایــان ســال و هنــگام خوشــ هچینی
ویژگ یهــای بــازار کار برم یگــردد ،شــاخ صهای م یآیــد و 180هــزار میلیــارد تومــان را جمــع کــرده
ســوزانده و کنــار گذاشت هشــده اســت. نســبت ًا خوبــی وجــود دارد؛ یعنــی آنچــه ب هطــور و م یبــرد؟ بنگاههایــی درس تشــده کــه تمــام
در جامعـ های کـه نـه فرصـت و نـه فهـم یادگیـری خلاصــه محیــط کســ بوکار را مخــل کــرده رفتــار و ارز شافـزوده و عوایـد آن منتقـل م یشـود و رسـوبی
از خــارج از مرزهــا وجــود دارد و دیــدگاه حاکمــان در اســتان وجــود نــدارد و هیــچ پیونــد اقتصــادی،
و شــاید جامعــه نســبت بــه آن نگرانــی و تردیــد عملکــرد دولــت بــوده اســت. اجتماعــی از جنــس توانمنــدی محلــی در اســتان
اسـت و نـه امـکان انباشـت و یادگیـری از خـود دارد، توســعه چیــزی جــز انباشــت مــداوم ســرمایه برقــرار نیســت .آیــا ایــن همــان چیــزی اســت
توسـعه اتفـاق نخواهـد افتـاد؛ زیـرا انباشـت دانایـی نیســت و دســتاورد توســعه چیــزی جــز افزایــش کــه از نقــش و کارکــرد دولــت انتظــار مــ یرود؟ از
اتفـاق نم یافتـد و در صـورت عـدم انباشـت دانایـی، قـدرت تولیـد نیسـت .امـروزه سـقف دسـ تیافتنی دولـت یـا نظـام حکمرانـی انتظـار مـ یرود فضـای
در صورتی کــه ســرمایه مالــی و اقتصــادی در کنــار قــدرت تولیــد در دنیــا 70هــزار دلار اســت و بــرای کسـ بوکار مناسـب فراهـم نمایـد ،حاکمیـت قانـون
هـم جمـع شـود ،فقـط یـک کاریکاتـور بوده اسـت و ایـران 4500دلار اسـت .فاصلـه مـا بـا سـقف جهانـی ایجــاد و برقــرار کنــد و سیاســ تهای اقتصــادی
مــا را از فرص تهــای توســعه بازمــ یدارد .تمــام قابــل پی شبینــی باشــد .غیرقابــل پی شبینــی
انباشـت سـرمایه اتفـاق نخواهـد افتـاد. دسـتاورد توسـعه چیـزی جـز افزایـش قـدرت تولید بــودن سیاســ تهای اقتصــادی و یــا تغییــرات و
و سـطح رفـاه بشـر نیسـت و ایـن پیامـد انباشـت نوســانات ،در کنــار مناســبات سیاســی ،بنگاههــای
اقتصـادی را بـا چهـار پدیـده (نپنـا) نـا اطمینانـی،
پی شبینــی ناپذیــری ،نوســانات و ابهــام مواجــه
نمــوده اســت .امــروزه بنگاه هــای اقتصــادی بــا
ریســک مواجــه نیســتند ،چــرا کــه ریســ کها
قاب لمحاسـبه و مدیریـت هسـتند و دانشـی بـه نـام
مدیریـت ریسـک وجـود دارد .وظیفـه اصلـی دولـت
کاهــش ایــن چهــار پدیــده اســت ب هگونــ های کــه
امـکان پی شبینـی اقتصـاد حداقـل در یـک افـق 10
سـاله فراهـم شـود .ایـن در حالـی اسـت کـه ایـن
چشـ مانداز در ایـران بـه حـدود 3مـاه کاه شیافتـه
اســت و در برخــی از پدیدههــا شــاید بــ هروز هــم
نمیرســد!
39
| شـماره | 22تابستان | 1403