Page 40 - Sepehr eghtesad kerman 22
P. 40

‫اتاق بازرگانی‪ ،‬صنایع‪،‬‬
                                                                                                                            ‫معادن و کشاورزی کرمان‬

‫محاسـبه جدول داد‌ه‪ -‬سـتانده دو منطقـ ‌های کرمان و‬           ‫کوچ ‌کمقیــاس بــه ســمت بزر ‌گمقیــاس حرکــت‬                   ‫اسـت‪ .‬دائـم در ایـن سـا ‌لها نیـروی کار ب ‌یمهـارت‬
‫سـایر سـطح ملـی نشـان م ‌یدهـد تقریبـ ًا ‪ 100‬درصـد‬          ‫کــرده اســت‪ .‬در تولیــد و فعالیــت تنو ‌عبخشــی‬                ‫جـذب کـرده و بخصـوص همزمـان بـا جـذب نیروی‬
‫ارز ‌شافــزوده معــادن و ‪ 48‬درصــد از ارز ‌شافــزوده‬        ‫ایجادشـده و در بهـر‌هوری برخـی از بخ ‌شهـا بهبـود‬
‫صنایـع فلـزی پایـه بـه خـارج از اسـتان و ‪ 83‬درصـد‬           ‫قاب ‌لتوجهــی شــک ‌لگرفته اســت‪ .‬کرمــان رشــد‬                                            ‫کار سـاده مهاجـر خارجی‪،‬‬
‫ارز ‌شافـزوده بخشـی از کشـاورزی تجـاری (پسـته)‬              ‫اقتصـادی نسـبت ًا بـا ثباتـی را تجربـه کـرده و درآمـد‬           ‫• نیـروی کار متخصـص و صاحب دانش را از اسـتان‬
‫بــه خــارج از کشــور منتقــل م ‌یشــود؛ یعنــی ایــن‬       ‫ســرانه و همی ‌نطــور ‪( GRDP‬تولیــد ناخالــص‬                    ‫اخــراج کرد‌هایــم‪ .‬نم ‌یگوییــم مهاجــرت کرد‌هانــد‪،‬‬
‫سـه فعالیـت بـزرگ اقتصـادی بـا اقتصـاد محلـی‬                ‫منطقـ ‌های) در ایـن ‪ 4‬دهـه بزر ‌گتـر شـده و سـهم‬                ‫بلکـه نظـام اقتصـادی کشـور نتوانسـته آ ‌نهـا را نگـه‬
‫پیونـد نداشـته و نم ‌یتوانـد در بلندمـدت منجـر بـه‬          ‫بیشــتری بــه خــود اختصــاص داده اســت‪ .‬اینکــه‬
‫رشـد و توسـعه پایـدار شـود؛ اینکـه بـه کجـا مـ ‌یرود‬        ‫کرمــان در آینــده رتبــه دوم اســتا ‌نهای کشــور را‬                             ‫دارد و آ ‌نهـا را اخـراج کـرده اسـت‪،‬‬
‫بــه ســطح ملــی یــا خــارج از مرزهــا مــ ‌یرود‪ ،‬بــا‬     ‫داشــته باشــد‪ ،‬دور از انتظــار نیســت و م ‌یتوانــد در‬                  ‫• ‪ 52‬درصد اشتغال استان غیررسمی است‪،‬‬
‫ایـن دانـش و ابـزار کنونـی قابـل تشـخیص نیسـت‬               ‫ایــن نردبــان ب ‌هتدریــج بالاتــر و بالاتــر رود (البتــه‬     ‫• ‪ 83‬درصــد ارز ‌شافــزوده کشــاورزی‪ 100 ،‬درصــد‬
‫ولــی خــام فــروش محــض اســت‪ .‬ناپایــداری و‬               ‫اول نخواهــد شــد‪ ،‬بــه همــان دلیــل چیــن در‬                  ‫ارز ‌شافــزوده معــدن و ‪ 58‬درصــد ارز ‌شافــزوده‬
‫بخــش بزرگــی از ایــن الگــو مبتنــی بــر ذخایــر‬          ‫دنیــا اول نخواهــد شــد)‪ ،‬ضریــب جینــی‪ ،‬محیــط‬                ‫صنایـع فلـزی پایـه بـه خـارج از اسـتان (ملـی یـا‬
‫معدنــی ســن ‌گآهن و ســنگ مــس اســت‪ .‬ذخایــر‬              ‫عمومــی کســ ‌ب‌وکار ب ‌هتدریــج بهبــود پیداکــرده و‬
‫ســن ‌گآهن در ‪ 1412- 1417‬پایــان خواهــد یافــت‬             ‫ســرمای ‌هگذاری بالاســری اقتصــادی و اجتماعــی‬                                        ‫فراملــی) منتقــل م ‌یشــود‪،‬‬
‫و سرنوشــت ســرمای ‌هگذاری عظیــم انجا ‌مشــده‬                                                                              ‫• نکتـه بسـیار مهـم باوجـود همه سـرمای ‌هگذار ‌یهای‬
‫در اســتان ن‌امعلــوم خواهــد بــود‪ .‬نگــران هســتیم‬                                              ‫داشـته اسـت‪.‬‬              ‫صنعـت و معـدن‪ ،‬کاهـش سـهم اشـتغال صنعتی از‬
‫‪10‬سـال بعـد بـرای کرمـان شـاهد تصویـری مشـابه‬               ‫امـا الگـوی توسـعه اسـتان کرمـان در ادامـه همـراه‬               ‫‪ 32‬بـه ‪ 22‬و افزایـش سـهم کشـاورزی از ‪ 29‬بـه ‪38‬‬
‫امــروز از مسجدســلیمان ب ‌هعنــوان شــهر ارواح بعــد‬       ‫بـا درجـا زدگـی اسـت؛ یعنـی تـداوم رشـد مبتنـی‬                  ‫درصـد بـوده اسـت؛ بدیـن معنـا کـه صنع ‌تزدایـی‬
‫از نفــت باشــیم‪ .‬ن‌اه ‌مفــازی‪ ،‬ن‌اموزونــی و ن‌ابرابــری‬  ‫بـر خـام فروشـی‪ ،‬اسـتخراج و صـادرات نفـت خـام‪.‬‬                  ‫اتفــاق افتــاده و ه ‌مزمــان بهــر‌هوری کشــاورزی‪،‬‬
‫فضایـی و اجتماعـی‪ ،‬واگرایـی در طـول چهـار دهـه‬
‫گذشــته و شــکاف میــان توســعه انســانی اســتان‬            ‫کرمــان راه درازی را در طـی ســال‌های اخیــر‬                      ‫صنعــت و معــدن ب ‌هشــدت کاه ‌شیافتــه اســت‪،‬‬
‫کرمـان و تهـران در سـطح ملـی افزایـش پیداکـرده‬                                                                              ‫• افزایـش تدریجـی سـهم ارز ‌شافـزوده کشـاورزی‬
‫اســت؛ گســیختگی پیوندهــای اقتصــاد موجــود‪،‬‬               ‫پیمــوده اســت‪ .‬در رتبه‌بنــدی توســعه‬
‫ماشــین زدگــی و پروژ‌هزدگــی‪ .‬بســیاری از مدیــران‬                                                                                                          ‫از ‪ 16‬بـه ‪ 24‬درصـد‪،‬‬
‫تـراز کشـور توسـعه را در پروژ‌ههـای متعـدد و ارتقـاء‬        ‫اســتان‌ها از رتبــه ‪ 23‬در توســعه انســانی بــه‬                ‫• بهـر‌هوری نسـبت ًا بـالا در بخـش خدمـات و بهر‌هوری‬
‫سـهم ماشـین در تولیـد م ‌یداننـد و ایـن از خطاهـای‬                                                                          ‫پاییـن در کشـاورزی و صنعـت (کشـاورزی بـا ‪38‬‬
‫بزرگــی اســت کــه هــم در کرمــان و هــم در ســطح‬          ‫رتبـه ‪ 20‬رسـیده اسـت‪ ،‬امـا در درآمـد سـرانه و‬                   ‫درصـد اشـتغال ‪ 24‬درصـد ارز ‌شافـزوده و صنعـت‬
                                                                                                                            ‫بــا ‪ 32‬درصــد اشــتغال ‪ 15‬درصــد ارز ‌شافــزوده‬
                               ‫ملــی رخ داده اســت‪.‬‬         ‫ســهم ‪ GDP‬اســتان از ‪ GDP‬ملــی‪ ،‬در رتبــه‬                       ‫و خدمــات بــا ‪ 38‬درصــد اشــتغال ‪ 60‬درصــد‬
‫بــه گفتــه جــوزف اســتیگلیتز یــک جــای کار غلــط‬
‫اسـت و اشـکال دارد و زمـان آغـاز تحـول هنگامـی‬              ‫هفتــم اســت؛ یعنــی حرکــت کرمــان در چهــار‬                                   ‫ارز ‌شافــزوده را ایجــاد م ‌یکننــد)‪.‬‬
                                                                                                                            ‫کرمـان راه درازی را در طـی سـا ‌لهای اخیـر پیمـوده‬
                 ‫اســت کــه متوجــه آن م ‌یشــویم‪.‬‬          ‫دهـه گذشـته بـه معجـزه شـبیه بـوده اسـت‪ .‬در‬                     ‫اســت‪ .‬در رتب ‌هبنــدی توســعه اســتا ‌نها از رتبــه ‪23‬‬
‫حــال بــه ایــن موضــوع خواهیــم پرداخــت کــه‬                                                                             ‫در توسـعه انسـانی بـه رتبـه ‪ 20‬رسـیده اسـت‪ ،‬اما در‬
‫اگــر ســرمای ‌هگذاری و انباشــت ایجــاد نم ‌یشــود‪،‬‬        ‫دهـه اخیـر کـه رشـد اقتصـادی کشـور نزدیـک‬                       ‫درآمـد سـرانه و سـهم ‪ GDP‬اسـتان از ‪ GDP‬ملـی‪،‬‬
‫مسـئول آن کیسـت؟ مـردم‪ ،‬حکومـت‪ ،‬تشـک ‌لهای‬                                                                                  ‫در رتبـه هفتـم اسـت؛ یعنـی حرکـت کرمـان در چهار‬
‫اقتصــادی‪ ،‬بــازار و ‪...‬؟ و چگونــه م ‌یشــود ایــن‬         ‫صفــر بــوده‪ ،‬کرمــان رشــد ‪ 4/5‬درصــدی را‬                      ‫دهــه گذشــته بــه معجــزه شــبیه بــوده اســت‪ .‬در‬
‫مســیر را همــوار نمــود؟ پاســخ مشــخص اســت‪.‬‬                                                                              ‫دهـه اخیـر کـه رشـد اقتصـادی کشـور نزدیـک صفر‬
‫حکمرانـی عامـل اصلـی تأمی ‌نکننـده رفتـار نهادهای‬           ‫تجربــه کــرده اســت‪ .‬ایــن مســیر ا گرچــه بــا‬                ‫بــوده‪ ،‬کرمــان رشــد ‪ 4/5‬درصــدی را تجربــه کــرده‬
‫مردمـی و مـردم یـک جامعـه اسـت‪ ،‬اما چگونـه؟ در‬                                                                              ‫اسـت‪ .‬ایـن مسـیر اگرچـه بـا دسـتاوردهای بزرگـی‬
‫آسی ‌بشناســی گفتــه م ‌یشــود آنچــه امــروز اتفــاق‬       ‫دســتاوردهای بزرگــی همــراه بــوده اســت‪ ،‬امــا‬                ‫همــراه بــوده اســت‪ ،‬امــا آســی ‌بهایی را نیــز بــه‬
‫م ‌یافتــد‪ ،‬ســرمای ‌هگذاری تولیــدی صفــر اســت‬                                                                            ‫همـراه داشـته و مسـیر توسـعه اسـتان را کـژ کارکـرد‬
‫و رانــت بــاز توزیــع م ‌یشــود‪ .‬براســاس داد‌ههــای‬       ‫آســیب‌هایی را نیــز بــه همــراه داشــته و مســیر‬              ‫و ناپایـدار کـرده اسـت‪ .‬کرمـان در ایـن چهـار دهـه‬
                                                                                                                            ‫توانسـته اسـت سـرمایه بـزرگ داخلـی و خارجـی‪،‬‬
                                                            ‫توســعه اســتان را کــژ کارکــرد و ناپایــدار کــرده‬            ‫عمومـی و خصوصـی را جـذب نمایـد کـه عمومـ ًا در‬
                                                                                                                            ‫بخـش صنعـت و معـدن و کشـاورزی بـوده اسـت‪.‬‬
                                                            ‫اســت‪ .‬کرمــان در ایــن چهــار دهــه توانســته‬                  ‫الگــوی فعالیــت اقتصــادی از بنگا‌ههــای خــرد و‬

                                                            ‫اســت ســرمایه بــزرگ داخلــی و خارجــی‪،‬‬

                                                            ‫نمایــد کــه‬  ‫ععممووممـــًایدروبخـخصشوصصـنـعـی رتاو مجــعـذدبن‬
                                                            ‫و کشـاورزی‬

                                                            ‫بــوده اســت‪ .‬الگــوی فعالیــت اقتصــادی‬

                                                            ‫از بنگاه‌هــای خــرد و کوچک‌مقیــاس بــه‬

                                                            ‫ســمت بزرگ‌مقیــاس حرکــت کــرده اســت‪.‬‬

                                                                                                                                                                      ‫‪38‬‬

                                                                                                                                                      ‫| شـماره ‪ | 22‬تابستان ‪| 1403‬‬
   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45